Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие здравоохранения Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 11.12.2020 г. N 675-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие здравоохранения Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 15 декабря 2020 г.; 30 июля 2021 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2021, выпуск N 1; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 июля 2021 г.; 4 октября 2021 г.).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие здравоохранения Челябинской области"
1. В паспорте государственной программы Челябинской области "Развитие здравоохранения Челябинской области" (далее именуется - государственная программа):
позицию, касающуюся целевых показателей (индикаторов) конечного результата, изложить в следующей редакции:
"Целевые показатели (индикаторы) конечного результата | - | ожидаемая продолжительность жизни при рождении; смертность от всех причин; материнская смертность; младенческая смертность; смертность от болезней системы кровообращения; смертность от новообразований (в том числе от злокачественных); смертность от туберкулеза; заболеваемость туберкулезом; смертность детей в возрасте 0 - 17 лет; смертность населения трудоспособного возраста; удовлетворенность населения медицинской помощью; число специалистов, участвующих в системе непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий; доля поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи", от общего количества таких организаций; увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом; доля граждан, являющихся пользователями федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее именуются - ЕПГУ), которым доступны электронные медицинские документы в личном кабинете "Мое здоровье" по факту оказания медицинской помощи за период; доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением; ожидаемая продолжительность здоровой жизни при рождении; коэффициент рождаемости; суммарный коэффициент рождаемости |
позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | - | государственная программа реализуется в 2021 - 2025 годах за счет средств областного и федерального бюджетов. Общий объем финансирования государственной программы в 2021 - 2025 годах составляет 201152509,81 тыс. рублей, из них за счет: средств областного бюджета - 171347748,67 тыс. рублей; средств федерального бюджета - 29804761,14 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 42730322,03 тыс. рублей, из них за счет: средств областного бюджета - 34998271,33 тыс. рублей; средств федерального бюджета - 7732050,70 тыс. рублей; 2022 год - 41561832,00 тыс. рублей, из них за счет: средств областного бюджета - 34579275,50 тыс. рублей; средств федерального бюджета - 6982556,50 тыс. рублей; 2023 год - 41502735,80 тыс. рублей, из них за счет: средств областного бюджета - 34611375,30 тыс. рублей; средств федерального бюджета - 6891360,50 тыс. рублей; 2024 год - 40277855,04 тыс. рублей, из них за счет: средств областного бюджета - 34575067,50 тыс. рублей; средств федерального бюджета - 5702787,54 тыс. рублей; 2025 год - 35079764,94 тыс. рублей, из них за счет: средств областного бюджета - 32583759,04 тыс. рублей; средств федерального бюджета - 2496005,90 тыс. рублей"; |
в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации государственной программы:
абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции
"увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом составит 7,57 млн. долларов США;"; |
дополнить абзацами следующего содержания
"коэффициент рождаемости составит 9,8 случая на 1000 человек населения; суммарный коэффициент рождаемости составит 1,735 единицы". |
2. В разделе V государственной программы:
в таблице 1:
раздел "Государственная программа (показатели конечного результата)" изложить в следующей редакции:
"Государственная программа (показатели конечного результата) | |||
Улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению Челябинской области | увеличение срока продолжительности жизни людей, снижение смертности от всех причин | ожидаемая продолжительность жизни при рождении; смертность от всех причин; материнская смертность; младенческая смертность; смертность от болезней системы кровообращения; смертность от новообразований; смертность от туберкулеза; заболеваемость туберкулезом; смертность детей в возрасте 0 - 17 лет; смертность населения трудоспособного возраста; удовлетворенность населения медицинской помощью; число специалистов, участвующих в системе непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий; доля поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи", от общего количества таких организаций; увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом; доля граждан, являющихся пользователями ЕПГУ, которым доступны электронные медицинские документы в личном кабинете "Мое здоровье" по факту оказания медицинской помощи за период; доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением; ожидаемая продолжительность здоровой жизни при рождении; коэффициент рождаемости; суммарный коэффициент рождаемости"; |
пункт 2 раздела IX изложить в следующей редакции:
"2. | Приобретение основных средств | оснащение медицинских учреждений основными средствами с целью повышения качества оказываемых медицинских услуг | охват профилактическими осмотрами населения на выявление туберкулеза; охват диспансерным наблюдением спортсменов спортивного резерва; охват медицинской реабилитацией детей первого года жизни, родившихся с экстремально низкой массой тела и очень низкой массой тела, от числа нуждающихся; доля умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете, от общего числа умерших в трудоспособном возрасте больных злокачественными новообразованиями; охват всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; оснащение и переоснащение автомобильным транспортом для доставки пациентов в медицинские организации, доставки медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований и доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов; оснащение и переоснащение медицинских организаций оборудованием по перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии со стандартами оснащения медицинских организаций; количество лабораторий 3-го уровня в медицинских организациях субъекта Российской Федерации, осуществляющих диагностику инфекционных болезней, оснащенных в соответствии со стандартом оснащения микробиологической лаборатории, предусмотренным утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации правилами проведения лабораторных исследований"; |
пункт 1 раздела X изложить в следующей редакции:
"1. | Совершенствование методов профилактики ВИЧ-инфекции среди населения с применением инновационных методов | профилактика ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C, в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций; обследование на ВИЧ-инфекцию максимально приближено к населению; реализация информационно-коммуникационной кампании, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций; внедрение региональных волонтерских программ по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции | доля ВИЧ-инфицированных, выявленных на поздних стадиях заболевания, по отношению ко всем ВИЧ-инфицированным, вставшим на диспансерный учет; охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения субъекта Российской Федерации; уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции"; |
пункт 1 раздела XII изложить в следующей редакции:
"1. | Дооснащение медицинскими изделиями и реализация организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в детских медицинских организациях | обеспечение комфортных условий пребывания детей в детских медицинских организациях | укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), врачами педиатрами; количество (доля) детских поликлиник и детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи детям; число выполненных детьми посещений детских поликлиник и поликлинических подразделений, в которых созданы комфортные условия пребывания детей и дооснащенных медицинским оборудованием, от общего числа посещений детьми детских поликлиник и поликлинических подразделений; доля преждевременных родов (22 - 37 недель) в перинатальных центрах; смертность детей в возрасте 0 - 4 лет; доля посещений детьми медицинских учреждений с профилактическими целями; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов кровообращения; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ"; |
пункт 1 раздела XIV изложить в следующей редакции:
"1. | Проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на ранее выявление онкологических заболеваний и повышение приверженности к лечению | увеличение информированности населения о необходимости регулярного проведения профилактических осмотров с целью раннего выявления онкологических заболеваний и повышения приверженности к лечению | доля злокачественных новообразований, выявленных на I - II стадиях"; |
в таблице 2:
в разделе "Показатели конечного результата государственной программы":
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. | Увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом <1>, <2> | показатель предусмотрен Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года" | расчет показателя осуществляется путем подсчета объема экспорта медицинских услуг в долларах США | медицинские организации Челябинской области; ГБУЗ "ЧОМИАЦ" | несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным областным бюджетом"; |
дополнить пунктами 18, 19 следующего содержания:
"18. | Коэффициент рождаемости <1> | показатель предусмотрен Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года" | согласно методике расчета показателя Федеральной службы государственной статистики определяется как разность общих коэффициентов рождаемости и смертности | Челябинскстат. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год | несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным областным бюджетом |
19. | Суммарный коэффициент рождаемости <1> | показатель предусмотрен Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года" | согласно методике расчета показателя Федеральной службы государственной статистики определяется как разность общих коэффициентов рождаемости и смертности | Челябинскстат. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год | несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным областным бюджетом"; |
раздел IX дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. | Количество лабораторий 3-го уровня в медицинских организациях субъекта Российской Федерации, осуществляющих диагностику инфекционных болезней, оснащенных в соответствии со стандартом оснащения микробиологической лаборатории, предусмотренным утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации правилами проведения лабораторных исследований <3> | приложение N 2 к Соглашению между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Челябинской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на модернизацию лабораторий медицинских организаций Челябинской области, осуществляющих диагностику инфекционных болезней от 20.07.2021 г. N 056-09-2021-167 | расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета числа лабораторий 3-го уровня | медицинские организации Челябинской области; ГБУЗ "ЧОМИАЦ". Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год | несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным областным бюджетом |
пункт 1-1 раздела X изложить в следующей редакции:
"1-1. | Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения субъекта Российской Федерации <3> | Соглашение между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Челябинской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на реализацию мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями от 29.12.2020 г. N 056-08-2019-076/3 | методика расчета показателя определена методическими рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 г. "Сборник нормативно-правовых актов и методических документов по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологического и поведенческого надзора ВИЧ, СПИД и сопутствующих заболеваний". Расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета | государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями". Отчетный период - год | несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным областным бюджетом"; |
пункт 1 раздела XII изложить в следующей редакции:
"1. | Укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), врачами педиатрами | показатель предусмотрен региональным проектом "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" | расчет показателя определен государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - информационная система "Электронный бюджет") | медицинские организации Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ". Отчетный период - год | несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным областным бюджетом"; |
пункт 1 раздела XIV изложить в следующей редакции:
"1. | Доля злокачественных новообразований, выявленных на I - II стадиях | показатель предусмотрен региональным проектом "Борьба с онкологическими заболеваниями" | расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) | органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГБУЗ "ЧОМИАЦ". Отчетный период - год | несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным областным бюджетом"; |
пункт 3 раздела XVI изложить в следующей редакции:
"3. | Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к централизованным подсистемам государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации | показатель предусмотрен региональным проектом "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" | расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающих преемственность оказания медицинской помощи гражданам путем организации информационного взаимодействия с централизованными подсистемами государственных информационных систем в сфере здравоохранения Челябинской области, в процентах | региональная медицинская информационная система | несоответствие финансовых средств на реализацию мероприятий государственной программы бюджетным ассигнованиям, предусмотренным областным бюджетом". |
3. Раздел VI государственной программы изложить в следующей редакции:
"VI. Финансово-экономическое обоснование государственной программы
Источником финансирования государственной программы являются средства областного и федерального бюджетов.
Общий объем финансирования государственной программы в 2021 - 2025 годах составляет 201152509,81 тыс. рублей, из них за счет:
средств областного бюджета - 171347748,67 тыс. рублей;
средств федерального бюджета - 29804761,14 тыс. рублей.
Информация, обосновывающая затраты на мероприятия государственной программы в разрезе подпрограмм, представлена в приложении 20 к настоящей государственной программе (прилагается).".
4. В приложении 1 к государственной программе: