1. Формирование комфортной городской среды - это комплекс мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения благоприятного и безопасного проживания населения в муниципальных образованиях Ярославской области. Городская среда должна соответствовать санитарным и гигиеническим нормам, а также иметь завершенный, привлекательный и эстетичный внешний вид. Создание современной городской среды включает в себя проведение работ по благоустройству дворовых территорий и наиболее посещаемых общественных пространств.
Ярославская область является динамично развивающимся субъектом Российской Федерации и становится все более привлекательной для инвесторов в рамках реализации производственных, градостроительных, культурно-оздоровительных, спортивных, научных, образовательных проектов, которые способствуют формированию имиджа и обеспечению перспектив развития региона. Однако существуют факторы, сдерживающие развитие Ярославской области как многофункционального, комфортного, эстетически привлекательного региона. К одним из них следует отнести уровень благоустройства и санитарного состояния территорий муниципальных образований Ярославской области.
2. Под дворовой территорией подразумевается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
На основании требований к утверждению муниципальных программ на 2018 - 2024 годы органам местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, необходимо обеспечить процесс проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий, инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в соответствии с Порядком проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий, инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, утвержденным постановлением Правительства области от 29.08.2017 N 679-п "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий, инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения".
3. Кроме дворовых территорий, в муниципальных образованиях Ярославской области имеются общественные территории и площадки, специально оборудованные для отдыха, общения и досуга разных групп населения.
Общественная территория - территория муниципального образования, которая постоянно доступна для общего пользования, в том числе площадь, набережная, пешеходная зона, парковка, сквер, парк и иная территория, бесплатно используемая населением в различных целях (для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.).
Важным моментом формирования комфортной городской среды является обеспечение благоустройства наиболее посещаемых территорий общего пользования (парков, скверов, бульваров, набережных, центральных улиц, городских площадей и т.п.), а также знаковых и социально значимых объектов общего пользования, объектов физической культуры и спорта, памятных знаков, обладающих исторической и культурной значимостью, иными памятными и отличительными признаками, имеющих особое значение для муниципального образования.
Во многих муниципальных образованиях Ярославской области объекты благоустройства, такие как пешеходные зоны, зоны отдыха, тротуары, объекты уличного освещения, не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции. Кроме того, необходимо внедрение энергосберегающих технологий при освещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектов благоустройства муниципальных образований Ярославской области.
4. В 2019 году в Ярославской области в рамках губернаторского проекта "Решаем вместе!" осуществлялась реализация региональной программы "Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области", утвержденной постановлением Правительства области от 29.03.2018 N 196-п "О региональной программе "Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области" (далее - региональная программа), являющейся подпрограммой государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2018 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 29.08.2017 N 679/а-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2018 - 2024 годы". По итогам реализации региональной программы выполнено благоустройство 54 общественных территорий и 116 дворовых территорий многоквартирных домов. Адресный перечень объектов благоустройства рассмотрен и утвержден межведомственной комиссией по реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!".
Одно из главных условий губернаторского проекта "Решаем вместе!" - вовлечение в его реализацию широких масс населения, проведение общественных обсуждений. Именно участие граждан позволит разработать программные мероприятия по повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований, выработать системный подход к повышению качества и комфорта жизни населения Ярославской области, создать позитивную социальную атмосферу.
К участию в мероприятиях по повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области могут быть привлечены на безвозмездной основе студенческие отряды, добровольцы, волонтеры и граждане. Мероприятия по повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области организуются ежегодно, как правило, в весенне-осенний период в виде субботников, при проведении которых выполняются отдельные виды работ по благоустройству территорий муниципальных образований Ярославской области, в том числе озеленение, уборка случайного мусора, приведение в порядок рабочего инвентаря, облагораживание территорий, покраска бордюров, посадка деревьев и т.д.
Реализация региональной программы позволила повысить уровень благоустройства территорий в муниципальных образованиях Ярославской области.
В целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" с 2018 года на территории Ярославской области реализуется мероприятие по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Исторические поселения - населенные пункты, не являющиеся городами федерального значения или административными центрами субъектов Российской Федерации, полностью или частично включенные в перечень исторических поселений федерального значения или перечень исторических поселений регионального значения.