ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2017 года N 679/а-п


Об утверждении государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2018 - 2024 годы

(с изменениями на 24 декабря 2020 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 28.06.2018 N 474-п, от 25.04.2019 N 324-п, от 23.01.2020 N 14-п, от 28.02.2020 N 172-п, от 07.08.2020 N 661-п, от 20.10.2020 N 818-п, от 24.12.2020 N 1004-п)

В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2018 - 2024 годы.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.04.2019 N 324-п)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.06.2018 N 474-п)

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 29.08.2017 N 679/а-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2018 - 2024 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 28.06.2018 N 474-п, от 25.04.2019 N 324-п, от 23.01.2020 N 14-п, от 28.02.2020 N 172-п, от 07.08.2020 N 661-п, от 20.10.2020 N 818-п, от 24.12.2020 N 1004-п)

Паспорт государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2018 - 2024 годы

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 23.01.2020 N 14-п)

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.04.2019 N 324-п)

I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы

По состоянию на 01 января 2017 года на территории Ярославской области насчитывается 100 муниципальных образований, из них 3 городских округа, 17 муниципальных районов и 80 поселений, в состав которых входят 46 населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек. На территории муниципальных образований Ярославской области насчитывается 9924 многоквартирных дома.

Благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований Ярославской области, в том числе общественных и дворовых территорий, - одна из актуальных проблем современного градостроительства в муниципальных образованиях Ярославской области. Именно в этой сфере создаются условия для здоровой, комфортной и удобной жизни населения.

Формирование комфортной городской среды - это комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния муниципальных образований Ярославской области.

Ярославская область является динамично развивающимся субъектом Российской Федерации и становится все более привлекательной для инвесторов в рамках реализации производственных, градостроительных, культурно-оздоровительных, спортивных, научных, образовательных проектов, которые способствуют формированию имиджа и перспектив развития региона.

В соответствии с требованиями к утверждению муниципальных программ на 2018 - 2024 годы органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, необходимо обеспечить процесс проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий и инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в соответствии с Порядком проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий и инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, утвержденным постановлением Правительства области от 29.08.2017 N 679-п "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий, инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения". На момент разработки Государственной программы мероприятия по инвентаризации не завершены, планируемая дата их окончания - 31 октября 2018 года.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.04.2019 N 324-п)

В 2016 году в рамках подготовки к празднованию 80-летия Ярославской области реализовывался региональный проект "Обустроим область к юбилею!", включающий в себя 4 направления, в том числе направление "Благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним". В рамках реализации направления проводились мероприятия по:

- комплексному благоустройству дворов многоквартирных домов, парков и скверов (не менее 75 благоустроенных домов и не менее 30 благоустроенных парков и скверов);

- созданию (ремонту) отдельных элементов благоустройства (не менее 1500 отдельных элементов благоустройства);

- ремонту асфальтового покрытия во дворах многоквартирных домов и проездах к ним (не менее 300 тыс. кв. м).

До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для автомобилей.

Существующее положение обусловлено рядом факторов:

- появление новых современных требований к благоустройству и содержанию дворовых территорий;

- недостаточное финансирование мероприятий в предыдущие годы;

- отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения комфортной и благоприятной для проживания населения среды.

Основными принципами формирования Государственной программы являются приоритетность и обоснованность в выборе объектов благоустройства, привлечение широкого круга населения как к выбору объектов благоустройства, так и к организации общественного контроля за качеством и сроками производимых работ, привлечение заинтересованных лиц к работам по благоустройству в форме трудового или финансового участия.

Также при реализации проектов по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий и мест массового отдыха населения (городских парков) рекомендуется обеспечить информирование граждан, организаций и иных лиц о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе. К участию в мероприятиях по благоустройству дворовых и общественных территорий в муниципальных образованиях области рекомендуется привлекать студенческие отряды, добровольцев, волонтеров, граждан и иных лиц на безвозмездной основе, в рамках организации ежегодных мероприятий (как правило, в весенне-осенний период) в виде субботников, а также в рамках выполнения отдельных видов работ по благоустройству территорий общего пользования муниципальных образований Ярославской области.

Государственная программа разработана с применением программно-целевого метода, который позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере благоустройства муниципальных образований Ярославской области.

Реализация Государственной программы позволит осуществить комплексный подход к организации и выполнению работ по благоустройству, снизить затраты и получить положительный градостроительный эффект, следовательно, качественно повысить уровень благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации

Государственная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" с целью повышения уровня благоустройства, качества и комфорта городской среды на территории Ярославской области.

Повышение уровня благоустройства муниципальных образований Ярославской области, создание комфортных условий для проживания граждан являются важнейшими направлениями социально-экономического развития Ярославской области.

Основными приоритетами Государственной программы являются:

- создание условий для благоприятной, комфортной и безопасной среды проживания и жизнедеятельности населения на территории Ярославской области;

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных лиц в реализацию мероприятий по благоустройству муниципальных образований Ярославской области.

Реализация указанных приоритетов решается путем достижения цели Государственной программы - повышения уровня благоустройства, качества и комфорта городской среды на территории Ярославской области.

В результате реализации Государственной программы к концу 2024 года должен сложиться качественно новый уровень состояния благоустройства территорий Ярославской области со следующими целевыми показателями:

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.04.2019 N 324-п)

- доведение доли проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым и трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, до 100 процентов;