Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2021 года N 768-п


О внесении изменений в постановления Правительства области от 20.01.2020 N 11-п и от 30.03.2021 N 170-п

____________________________________________________________________
Утратил силу с 19.03.2024 на основании Постановления Правительства Ярославской области от 19.03.2024 N 311-п.
____________________________________________________________________



В соответствии с постановлениями Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области" и от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п"


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Внести в постановление Правительства области от 20.01.2020 N 11-п "Об утверждении региональной целевой программы "Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области" на 2020 - 2024 годы" следующие изменения:


1.1. В пункте 1:


- в абзаце четвертом слово "комфортной" заменить словом "современной";


- дополнить абзацем следующего содержания:


"- распределение субсидии на формирование современной городской среды на 2022 год.".


1.2. Региональную целевую программу "Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).


1.3. Распределение субсидии на формирование современной городской среды на 2021 год, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).


1.4. Дополнить приложением в соответствии с подпунктом 1.1 данного пункта (прилагается).


2. Внести в государственную программу Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 30.03.2021 N 170-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2021 - 2024 годы и о признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", изменения согласно приложению.


3. Постановление вступает в силу с момента подписания.



Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
М.А.АВДЕЕВ



Утверждена
постановлением
Правительства области
от 20.01.2020 N 11-п
     (в редакции постановления
Правительства области
от 29.10.2021 N 768-п)



РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2020 - 2024 ГОДЫ



Паспорт региональной целевой программы

Ответственный исполнитель региональной целевой программы

департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее - ДЖКХЭиРТ ЯО), заместитель директора - председатель комитета регулирования тарифов и цен ДЖКХЭиРТ ЯО Сачкова Мария Андреевна, тел. (4852) 40-05-52

Куратор региональной целевой программы

исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства области Неженец Виктор Станиславович, тел. (4852) 40-04-37

Срок реализации региональной целевой программы

2020 - 2024 годы

Исполнители мероприятий региональной целевой программы

ДЖКХЭиРТ ЯО

заместитель директора - председатель комитета регулирования тарифов и цен ДЖКХЭиРТ ЯО Сачкова Мария Андреевна, тел. (4852) 40-05-52

Объемы и источники финансирования региональной целевой программы

всего 2494,111 млн. руб., из них:

- федеральные средства:

2020 год - 680,463 млн. руб.;

2021 год - 573,821 млн. руб.;

2022 год - 447,332 млн. руб.;

2023 год - 447,332 млн. руб.;

- областные средства:

2020 год - 50,061 млн. руб.;

2021 год - 42,209 млн. руб.;

2022 год - 56,911 млн. руб.;

2023 год - 56,911 млн. руб.;

2024 год - 14,911 млн. руб.;

- местные бюджеты:

2020 год - 35, 245 млн. руб.;

2021 год - 32,381 млн. руб.;

2022 год - 24,525 млн. руб.;

2023 год - 24,525 млн. руб.;

2024 год - 0,785 млн. руб.;

- иные источники:

2020 год - 5,600 млн. руб.;

2021 год - 1,100 млн. руб.

Наименование регионального проекта

региональный проект "Формирование комфортной городской среды"

Конечные результаты реализации региональной целевой программы

доля реализованных проектов по благоустройству территорий в общем количестве проектов по благоустройству территорий, реализация которых запланирована в текущем году на территории Ярославской области, ежегодно составляет 100 процентов

Электронный адрес размещения региональной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

https://www.yarregion.ru/depts/dzkh/tmpPages/programs.aspx



I. Общая потребность в финансовых ресурсах

N

п/п

Источники финансирования

Всего

Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Предусмотрено законом об областном бюджете

2355040,206

730523,484

616029,896

504243,413

504243,413

-

- областные средства

219967,602

50060,984

42209,196

56911,113

56911,113

-

- федеральные средства

2124085,800

680462,500

573820,700

447332,300

447332,300

-

2

Справочно (за рамками закона об областном бюджете)

139070,606

40844,582

33480,521

24524,797

24524,797

15695,909

- внебюджетные источники

6699,927

5599,927

1100,00

-

-

-

- областные средства

14911,113

-

-

-

-

14911,113

- местные бюджеты

117842,256

35244,655

32380,521

24524,797

24524,797

784,796

Итого по региональной целевой программе

2494110,812

771368,066

649510,417

528768,210

528768,210

15695,909



II. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации региональной целевой программы


1. Формирование комфортной городской среды - это комплекс мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения благоприятного и безопасного проживания населения в муниципальных образованиях Ярославской области. Городская среда должна соответствовать санитарным и гигиеническим нормам, а также иметь завершенный, привлекательный и эстетичный внешний вид. Создание современной городской среды включает в себя проведение работ по благоустройству дворовых территорий и наиболее посещаемых общественных пространств.


Ярославская область является динамично развивающимся субъектом Российской Федерации и становится все более привлекательной для инвесторов в рамках реализации производственных, градостроительных, культурно-оздоровительных, спортивных, научных, образовательных проектов, которые способствуют формированию имиджа и обеспечению перспектив развития региона. Однако существуют факторы, сдерживающие развитие Ярославской области как многофункционального, комфортного, эстетически привлекательного региона. К одним из них следует отнести уровень благоустройства и санитарного состояния территорий муниципальных образований Ярославской области.


2. Под дворовой территорией подразумевается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.


На основании требований к утверждению муниципальных программ на 2018 - 2024 годы органам местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, необходимо обеспечить процесс проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий, инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в соответствии с Порядком проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий, инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, утвержденным постановлением Правительства области от 29.08.2017 N 679-п "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий, инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения".


3. Кроме дворовых территорий, в муниципальных образованиях Ярославской области имеются общественные территории и площадки, специально оборудованные для отдыха, общения и досуга разных групп населения.


Общественная территория - территория муниципального образования, которая постоянно доступна для общего пользования, в том числе площадь, набережная, пешеходная зона, парковка, сквер, парк и иная территория, бесплатно используемая населением в различных целях (для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.).


Важным моментом формирования комфортной городской среды является обеспечение благоустройства наиболее посещаемых территорий общего пользования (парков, скверов, бульваров, набережных, центральных улиц, городских площадей и т.п.), а также знаковых и социально значимых объектов общего пользования, объектов физической культуры и спорта, памятных знаков, обладающих исторической и культурной значимостью, иными памятными и отличительными признаками, имеющих особое значение для муниципального образования.


Во многих муниципальных образованиях Ярославской области объекты благоустройства, такие как пешеходные зоны, зоны отдыха, тротуары, объекты уличного освещения, не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции. Кроме того, необходимо внедрение энергосберегающих технологий при освещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектов благоустройства муниципальных образований Ярославской области.


4. В 2019 году в Ярославской области в рамках губернаторского проекта "Решаем вместе!" осуществлялась реализация региональной программы "Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области", утвержденной постановлением Правительства области от 29.03.2018 N 196-п "О региональной программе "Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области" (далее - региональная программа), являющейся подпрограммой государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2018 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 29.08.2017 N 679/а-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2018 - 2024 годы". По итогам реализации региональной программы выполнено благоустройство 54 общественных территорий и 116 дворовых территорий многоквартирных домов. Адресный перечень объектов благоустройства рассмотрен и утвержден межведомственной комиссией по реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!".


Одно из главных условий губернаторского проекта "Решаем вместе!" - вовлечение в его реализацию широких масс населения, проведение общественных обсуждений. Именно участие граждан позволит разработать программные мероприятия по повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований, выработать системный подход к повышению качества и комфорта жизни населения Ярославской области, создать позитивную социальную атмосферу.


К участию в мероприятиях по повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области могут быть привлечены на безвозмездной основе студенческие отряды, добровольцы, волонтеры и граждане. Мероприятия по повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области организуются ежегодно, как правило, в весенне-осенний период в виде субботников, при проведении которых выполняются отдельные виды работ по благоустройству территорий муниципальных образований Ярославской области, в том числе озеленение, уборка случайного мусора, приведение в порядок рабочего инвентаря, облагораживание территорий, покраска бордюров, посадка деревьев и т.д.


Реализация региональной программы позволила повысить уровень благоустройства территорий в муниципальных образованиях Ярославской области.


В целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" с 2018 года на территории Ярославской области реализуется мероприятие по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.


Исторические поселения - населенные пункты, не являющиеся городами федерального значения или административными центрами субъектов Российской Федерации, полностью или частично включенные в перечень исторических поселений федерального значения или перечень исторических поселений регионального значения.


Малые города - населенные пункты, имеющие статус города, с численностью населения до 100 тыс. человек (включительно).


5. Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области", ДЖКХЭиРТ ЯО разработал настоящую региональную целевую программу "Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области" на 2020 - 2024 годы (далее - Программа).


В целях достижения национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в области благоустройства общественных и дворовых территорий реализуется федеральный проект "Формирование комфортной городской среды", входящий в состав национального проекта "Жилье и городская среда". В 2020 - 2024 годах на территории Ярославской области планируется реализация указанного федерального проекта путем проведения благоустройства дворовых и общественных территорий.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»