ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2021 года N 512-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 06.05.2010 N 200-П
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12.12.2018 N 694 "Об использовании единого номера "112" на территории Астраханской области в целях обеспечения вызова экстренных оперативных служб пользователями услугами связи" и Распоряжением Правительства Астраханской области от 25.02.2019 N 97-Пр "О принятии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Астраханской области в постоянную эксплуатацию" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 06.05.2010 N 200-П "О внедрении системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на территории Астраханской области" следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:
"О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Астраханской области".
1.2. Преамбулу постановления изложить в новой редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12.12.2018 N 694 "Об использовании единого номера "112" на территории Астраханской области в целях обеспечения вызова экстренных оперативных служб пользователями услугами связи" и Распоряжением Правительства Астраханской области от 25.02.2019 N 97-Пр "О принятии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Астраханской области в постоянную эксплуатацию" Правительство Астраханской области постановляет:".
1.3. В пункте 1 постановления слова "на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Астраханской области" исключить.
1.4. Пункты 2 - 4 постановления изложить в новой редакции:
"2. Установить, что Система-112 Астраханской области обеспечивает круглосуточный и бесплатный прием сообщений для оказания экстренной помощи населению при угрозах для жизни и здоровья, уменьшения социально-экономического ущерба при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и иных происшествиях, создающих угрозу для жизни и здоровья граждан, а также реализацию комплекса мер, направленных на ускорение реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях).
3. Утвердить прилагаемое Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Астраханской области.
4. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области, функционирующим в рамках Системы-112 Астраханской области, организовывать мероприятия по обеспечению функционирования Системы-112 Астраханской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
1.5. Дополнить постановление пунктом 5 следующего содержания:
"5. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти Астраханской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и организациям, функционирующим в рамках Системы-112 Астраханской области, организовывать мероприятия по обеспечению функционирования Системы-112 Астраханской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".".
1.6. Пункты 5 - 9 постановления считать соответственно пунктами 6 - 10.
1.7. Структуру системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на территории Астраханской области, утвержденную постановлением, признать утратившей силу.
1.8. Наименование Положения о функционировании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на территории Астраханской области, утвержденного постановлением, изложить в новой редакции:
"Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Астраханской области".
1.9. Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Астраханской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
1.10. Перечень оперативно-дежурных, дежурно-диспетчерских служб территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предприятий и организаций Астраханской области, взаимодействующих в рамках Системы-112 Астраханской области, утвержденный постановлением, признать утратившим силу.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель Правительства
Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 2 ноября 2021 г. N 512-П
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112" НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Астраханской области определяет цели, задачи и порядок функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Астраханской области (далее - Система-112).
1.2. Система-112 предназначена для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Астраханской области (далее - ЕДДС МО), а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, расположенных на территории Астраханской области (далее - ДДС ЭОС).
Вызов экстренных оперативных служб (далее - ЭОС) также может быть обеспечен каждому пользователю услугами связи посредством набора номера, предназначенного для вызова соответствующей экстренной оперативной службы.
1.3. Основными целями Системы-112 являются:
- организация вызова ЭОС по принципу "одного окна";
- организация комплекса мер, обеспечивающих ускорение реагирования и улучшение взаимодействия ЭОС при вызовах (сообщениях о происшествиях);
- уменьшение возможного социально-экономического ущерба вследствие чрезвычайных ситуаций и иных происшествий за счет комплексного подхода к определению совокупности возникающих угроз;
- повышение безопасности населения, повышение оперативной ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных происшествий в Астраханской области.
1.4. Система-112 предназначена для решения следующих основных задач:
- прием по единому номеру "112" вызовов (сообщений о происшествиях);
- получение от оператора связи сведений о местонахождении лица, обратившегося по номеру "112", и (или) абонентского устройства, с которого был осуществлен вызов (передано сообщение о происшествиях), а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову (сообщению о происшествиях);
- анализ поступающей информации о происшествиях;
- направление информации о происшествиях, в том числе вызовов (сообщений о происшествиях), в соответствующие ДДС ЭОС в соответствии с их компетенцией для организации экстренного реагирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- обеспечение дистанционной психологической поддержки лицу, обратившемуся по номеру "112";
- автоматическое восстановление соединения с пользовательским (оконечным) оборудованием лица, обратившегося по номеру "112", в случае внезапного прерывания соединения;
- регистрация всех входящих и исходящих вызовов (сообщений о происшествиях) по номеру "112";
- ведение базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале, завершении и основных результатах экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях);
- возможность приема вызовов (сообщений о происшествиях) на иностранных языках;
- ведение статистических отчетов по поступившим вызовам (сообщениям о происшествиях).
2. Структура системы-112
2.1. Система-112 является территориально распределенной автоматизированной информационно-управляющей системой, созданной на территории Астраханской области, функционирующей на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
Региональный уровень Системы-112 состоит из центров обработки вызовов (основной и резервный), предназначенных для обеспечения приема вызовов от населения Астраханской области по единому номеру "112", централизованного хранения информации Системы-112, организации технической поддержки и бесперебойного функционирования оборудования Системы-112, взаимодействия с ЕДДС МО и ДДС ЭОС в рамках Системы-112.
Муниципальный уровень состоит из ЕДДС МО, предназначенных для обеспечения приема вызовов от населения, проживающего или находящегося в соответствующем муниципальном образовании Астраханской области, а также ДДС ЭОС.
Объектовый уровень состоит из дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС), предназначенных для обеспечения деятельности организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.
2.2. Система-112 состоит из следующих основных подсистем:
- телекоммуникационная подсистема, обеспечивающая прохождение вызовов (сообщений о происшествиях), включая телефонные вызовы и короткие текстовые сообщения (SMS), от пользователей (абонентов) сетей фиксированной или подвижной радиотелефонной связи в Систему-112, а также прохождение вызова (сообщения о происшествии) от Системы-112 в ДДС;
- информационно-коммуникационная подсистема, обеспечивающая хранение и актуализацию баз данных, обработку информации о полученных вызовах (сообщениях о происшествиях) и возможность получения информации о происшествии из архива в оперативном режиме, а также информационно-аналитическую поддержку принятия решений по экстренному реагированию на принятые вызовы (сообщения о происшествиях) и планированию мер реагирования. В состав указанной подсистемы входит центр обработки вызовов, в котором производится прием и обработка вызовов (сообщений о происшествиях), поступающих в Систему-112;
- подсистема консультативного обслуживания, предназначенная для оказания информационно-справочной помощи лицам, обратившимся по номеру "112", по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;
