АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 2021 года N 2116-п


О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 30.12.2016 N 4149-п



В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 33 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, пунктом 5 положения о мониторинге правоприменения муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "город Оренбург" в администрации города Оренбурга, утвержденного распоряжением администрации города Оренбурга от 28.06.2010 N 28-р, пунктом 5 положения о проведении в администрации города Оренбурга оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ее функций, утвержденного распоряжением администрации города Оренбурга от 19.12.2016 N 100-р:


1. Внести в постановление администрации города Оренбурга от 30.12.2016 N 4149-п "Об утверждении перечней должностей муниципальной службы в администрации города Оренбурга, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах, замещение которых связано с коррупционными рисками и функций отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции" (в редакции от 26.02.2021 N 406-п) следующие изменения:


1.1. В наименовании, пунктах 1, 2 слово "администрации" заменить словом "Администрации";


1.2. Пункт 18 приложения N 1 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;


1.3. Пункты 7, 14, 15, 23 приложения N 2 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.


2. Настоящее постановление подлежит:


размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга;


передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведению областного регистра муниципальных нормативных правовых актов.


3. Поручить организацию исполнения настоящего постановления руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Оренбурга в соответствии с их компетенцией.


4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".



Первый заместитель
Главы города Оренбурга
С.А.САЛМИН



Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 2 ноября 2021 г. N 2116-п



ПЕРЕЧЕНЬ функций отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Оренбурга, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции

N

Наименование отраслевого (функционального), территориального органа Администрации города Оренбурга

Перечень функций отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Оренбурга, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции

18.

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга (далее - Управление)

участвует в согласовании схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом;

осуществляет согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

организует согласование результатов технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения;

организует заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных законодательством;

осуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

организует работу в пределах полномочий управления по проверке готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

организует исполнение мероприятий, предусмотренных требованиями к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения;

осуществляет согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;

организует осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

обеспечивает исполнение переданных государственных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения и в области обращения с твердыми коммунальными отходами в границах муниципального образования "город Оренбург", за исключением платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения, устанавливаемой в индивидуальном порядке, и за исключением регулируемых видов деятельности организаций, которые осуществляются в границах нескольких субъектов Российской Федерации или нескольких муниципальных образований Оренбургской области, в части:

а) организации установления тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

б) организации утверждения производственных программ и контроля за их выполнением, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

в) внесения предложений о выборе методов регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

г) организации согласования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочных параметров регулирования тарифов, плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метода регулирования тарифов в сфере водоснабжения и (или) водоотведения;

д) организации утверждения плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения;

е) организации утверждения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

ж) организации утверждения производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

осуществляет муниципальный жилищный контроль посредством организации и проведения на территории муниципального образования "город Оренбург" проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Оренбургской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, в том числе требований к использованию по назначению и сохранности жилищного фонда, к жилым помещениям, их содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;

организует проведение внеплановой проверки деятельности управляющей организации на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления иного специализированного потребительского кооператива, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих общественный жилищный контроль, о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом;

организует проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организует работу по формированию перечня организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация;

принимает решение об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации;

осуществляет полномочия, направленные на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации;

организует работу по предоставлению мер финансовой поддержки товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональным операторам за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета города Оренбурга в порядке и на условиях, которые предусмотрены соответственно федеральными законами, законами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами города Оренбурга;

осуществляет функции по владению, пользованию объектами муниципального жилищного фонда в части организации работ по их содержанию и ремонту;

организует принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в отношении собственников жилых помещений в многоквартирных домах, использующих их не по назначению, систематически нарушающих права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращающихся с жильем, допуская его разрушение;

от имени Администрации города Оренбурга принимает решение о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым либо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом;

организует работу по определению размера платы:

а) за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда, договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда, договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования "город Оренбург";

б) за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом на территории муниципального образования "город Оренбург";

в) за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

г) за содержание жилого помещения в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы;

контролирует соблюдение лицами, осуществляющими по договору управления эксплуатацию многоквартирными домами, правил благоустройства территории муниципального образования "город Оренбург";

участвует в согласовании перепланировки и (или) переустройства муниципальных жилых помещений в многоквартирном доме;

организует работу по содержанию и капитальному ремонту муниципальных бань;

участвует в разработке проектно-сметной документации на реконструкцию и модернизацию муниципальных объектов благоустройства, находящихся в ведении управления;

осуществляет контроль за эксплуатацией и обслуживанием инженерных коммуникаций муниципальных образовательных организаций;

организует работу по предоставлению разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования "город Оренбург" в порядке, установленном муниципальным правовым актом Оренбургского городского Совета;

осуществляет контроль за организацией осуществления земляных работ на территории муниципального образования "город Оренбург";

организует работу по содержанию и благоустройству мест захоронения и кладбищ в соответствии с законодательством о погребении и похоронном деле;

обеспечивает выполнение мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории города Оренбурга;

обеспечивает выполнение мероприятий по организации ритуальных услуг;

организует работы по определению стоимости услуг:

а) предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

б) по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена;

осуществляет рассмотрение заявлений для получения разрешения на произведение перезахоронения в порядке, установленном Оренбургским городским Советом;

организует работу по созданию, хранению, пополнению резерва материальных ресурсов для обеспечения аварийно-восстановительных и других неотложных работ при предотвращении, локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципального образования "город Оренбург";

осуществляет в соответствии с муниципальными правовыми актами обеспечение деятельности:

а) коллегии по урегулированию тарифов организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, а также организаций в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

б) межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования "город Оренбург";

в) жилищной комиссии при Администрации города Оренбурга;

г) комиссии по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлено специализированное жилое помещение, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;

осуществляет работу по установлению размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

осуществляет определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

осуществляет работу по установлению максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договорам найма в соответствии с муниципальными правовыми актами;

осуществляет работу по признанию молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и включению ее в состав участниц государственных программ в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочия органа, принявшего решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, в целях соблюдения жилищных прав собственника жилого помещения;

осуществляет в установленном порядке предоставление гражданам, выселяемым из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, в случае если указанное жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания;

принимает от населения в муниципальную собственность по доверенности от Администрации города Оренбурга объекты недвижимости (квартиры, дома, доли домов) по договорам дарения, мены;

заключает договоры на участие в долевом строительстве многоквартирных жилых домов для обеспечения жилыми помещениями малоимущих, иных категорий граждан, определенных законодательством и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования "город Оренбург";

согласовывает вселение других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов своей семьи в жилые помещения муниципального жилищного фонда;

осуществляет подготовку документов для оформления наследственных прав на выморочное имущество (жилые помещения), расположенное на территории муниципального образования "город Оренбург";

оформляет документы по обмену жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма между нанимателями;

осуществляет реализацию переданных Администрации города Оренбурга отдельных государственных полномочий по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан в соответствии с законом Оренбургской области;

осуществляет реализацию переданных Администрации города Оренбурга отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, в соответствии с законом Оренбургской области;

представляет интересы Главы города Оренбурга, заместителя Главы города Оренбурга по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и транспорта, Администрации города Оренбурга в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, органах прокуратуры, органах государственного контроля и надзора в пределах компетенции управления по согласованию с заместителем Главы города Оренбурга по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и транспорта, а также является уполномоченным органом Администрации города Оренбурга по исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации судебных актов, актов других органов или должностных лиц по вопросам компетенции управления;

осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств;

осуществляет функции главного администратора доходов бюджета города Оренбурга;

выступает в качестве муниципального заказчика, в пределах своей компетенции осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

выступает с инициативой рассмотрения вопроса, связанного с установлением необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае наступления срока проведения капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с региональной программой, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области;

организует строительство объектов муниципальной собственности, реконструкцию, а также капитальный ремонт, ремонт объектов муниципальной собственности, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт которых предусмотрены муниципальными программами города Оренбурга, исполнителем по которым является Управление;

организует проведение строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства муниципальной собственности, предусмотренным муниципальными программами города Оренбурга, исполнителем по которым является Управление;

организует работы по созданию новых и содержанию существующих мест массового отдыха граждан (парков, скверов, зон зеленых насаждений, земельных участков, пляжей), за исключением мест массового отдыха граждан, обязанность за содержание которых возложена на иных лиц



Приложение N 2
к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 2 ноября 2021 г. N 2116-п



ПЕРЕЧЕНЬ должностей муниципальной службы в Администрации города Оренбурга, замещение которых связано с коррупционными рисками

N п/п

Наименование отраслевого (функционального), территориального органа Администрации города Оренбурга

Наименование должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

7.

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга

начальник управления;

заместитель начальника управления;

начальник отдела;

заместитель начальника отдела;

главный специалист;

ведущий специалист;

специалист 1 категории

14.

Управление записи актов гражданского состояния администрации города Оренбурга

начальник управления;

заместитель начальника управления;

главный специалист;

ведущий специалист;

специалист 1 категории

15.

Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга

начальник департамента;

заместитель начальника департамента;

начальник отдела;

главный архитектор города;

главный специалист отдела контроля за использованием земель;

ведущий специалист отдела контроля за использованием земель

23.

Отдел охраны окружающей среды администрации города Оренбурга

начальник отдела

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»