ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2021 года N 878


Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в целях доведения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в Самарской области, а также в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 18 Закона Самарской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", распоряжением Правительства Самарской области от 06.04.2020 N 125-р "Об утверждении Порядка принятия Правительством Самарской области решений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году" и решений, предусмотренных пунктом 14 части 2 статьи 18 Закона Самарской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" в целях уточнения объемов финансирования мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2015 N 6, Правительство Самарской области постановляет:

1. Установить, что к расходному обязательству Самарской области относится осуществление ежемесячных денежных выплат в размере 6 150 (шести тысяч ста пятидесяти) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Самарской области и муниципальных образовательных организаций Самарской области, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, в период с 01.10.2021 по 31.12.2021 (далее - Денежные выплаты).

При определении объема средств на осуществление Денежных выплат учитываются установленные трудовым законодательством Российской Федерации гарантии, отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Финансовое обеспечение расходного обязательства, установленного настоящим Постановлением в отношении Денежных выплат педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Самарской области, осуществляется в форме субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Финансовое обеспечение расходного обязательства, установленного настоящим Постановлением в отношении Денежных выплат педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций Самарской области, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 28.12.2006 N 194.

2. Установить, что Денежные выплаты производятся педагогическим работникам, оплата труда которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 353 "Об оплате труда работников государственных дошкольных образовательных учреждений Самарской области и утверждении методик расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг и базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг в сфере дошкольного образования".

3. Установить, что Денежные выплаты производятся педагогическим работникам в порядке и сроки, установленные для выплаты заработной платы.

4. Установить, что Денежные выплаты производятся педагогическим работникам по месту их основной работы, включая педагогических работников, выполняющих другую регулярную оплачиваемую педагогическую работу на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы, в том числе по аналогичной должности.

5. Установить, что Денежные выплаты осуществляются пропорционально отработанному времени и учитываются при определении среднего заработка.

6. Утвердить прилагаемые порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление ежемесячных денежных выплат в размере 6 150 (шести тысяч ста пятидесяти) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Самарской области, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, в период с 01.10.2021 по 31.12.2021.

7. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее в результате принятия настоящего Постановления, осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству образования и науки Самарской области на 2021 год Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

8. Внести в постановление Правительства Самарской области от 28.12.2006 N 194 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области" следующие изменения:

в Порядке предоставления средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления из областного бюджета бюджетам городских округов Самара и Тольятти средств на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, включая объем средств областного бюджета на дополнительное финансирование оплаты труда работников сельских малокомплектных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Самарской области, и приравненных к таковым, осуществление ежемесячного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам общеобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществление дополнительного финансирования оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных в зданиях культурного наследия (памятниках истории и культуры), имеющих среднюю наполняемость классов менее 25 человек в классе, осуществление оплаты услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет с использованием средств контентной фильтрации информации, осуществление оплаты услуг по предоставлению доступа к сети Интернет детей-инвалидов, находящихся на индивидуальном обучении и получающих общее образование в дистанционной форме, осуществление ежемесячной денежной выплаты в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей молодым, в возрасте не старше 30 лет, педагогическим работникам, принятым на работу по трудовому договору по педагогической специальности, отнесенной к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования", в муниципальные общеобразовательные и дошкольные образовательные учреждения, являющиеся основным местом их работы, в течение года после окончания ими образовательной организации высшего или среднего профессионального образования в соответствии с положениями пункта 1 статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" или во время их обучения по образовательным программам высшего образования в соответствии с положениями пунктов 3 и 4 статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", осуществление начиная с февраля 2018 года ежемесячных денежных выплат в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций в Самарской области, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, осуществление ежемесячных денежных выплат в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций Самарской области, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, осуществление доплат в целях доведения заработной платы работников образовательных организаций до уровня установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, осуществление выплат педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций городских округов Самара и Тольятти, участвующим по решению уполномоченных органов исполнительной власти Самарской области в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации, осуществление ежемесячных денежных выплат в размере 6 150 (шести тысяч ста пятидесяти) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций Самарской области, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, в период с 01.10.2021 по 31.12.2021 (далее - Объем средств), а также цели, условия расходования и методику расчета Объема средств.";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Объем средств расходуется в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти и включает объем средств областного бюджета на дополнительное финансирование оплаты труда работников сельских малокомплектных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Самарской области, и приравненных к таковым, осуществление ежемесячного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам общеобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществление дополнительного финансирования оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных в зданиях культурного наследия (памятниках истории и культуры), имеющих среднюю наполняемость классов менее 25 человек в классе, осуществление оплаты услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет с использованием средств контентной фильтрации информации, осуществление оплаты услуг по предоставлению доступа к сети Интернет детей-инвалидов, находящихся на индивидуальном обучении и получающих общее образование в дистанционной форме, осуществление ежемесячной денежной выплаты в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей молодым, в возрасте не старше 30 лет, педагогическим работникам, принятым на работу по трудовому договору по педагогической специальности, отнесенной к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования" (далее - педагогическая специальность), в муниципальные общеобразовательные и дошкольные образовательные учреждения, являющиеся основным местом их работы, в течение года после окончания ими образовательной организации высшего или среднего профессионального образования в соответствии с положениями пункта 1 статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" или во время их обучения по образовательным программам высшего образования в соответствии с положениями пунктов 3 и 4 статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", осуществление начиная с февраля 2018 года ежемесячных денежных выплат в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций в Самарской области, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, осуществление ежемесячных денежных выплат в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций Самарской области, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, осуществление доплат в целях доведения заработной платы работников образовательных организаций до уровня установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, осуществление выплат педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций городских округов Самара и Тольятти, участвующим по решению уполномоченных органов исполнительной власти Самарской области в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации, осуществление ежемесячных денежных выплат в размере 6 150 (шести тысяч ста пятидесяти) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций Самарской области, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, в период с 01.10.2021 по 31.12.2021.";

абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

"использование Объема средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;";

Методику определения объема средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

в Распределении между городскими округами Самарской области на 2020 - 2023 годы средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти:

в пункте 1 в графе "2021" сумму "7 648,7" заменить суммой "7 746,1";

в пункте 2 в графе "2021" сумму "4 472,4" заменить суммой "4 526,5";

в строке "ВСЕГО" в графе "2021" сумму "12 121,1" заменить суммой "12 272,6".

9. Внести в постановление Правительства Самарской области от 21.01.2015 N 6 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015 - 2024 годы" следующие изменения:

в подпрограмме "Реализация государственной политики в области образования и науки на территории Самарской области" до 2024 года Государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015 - 2024 годы (далее - Подпрограмма 1):

в приложении 2 к Подпрограмме 1 пункты 1.1, 1.24 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;

в приложении 3 к Подпрограмме 1 абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пунктах 1.10 и 1.24 приложения 2 к Подпрограмме 1, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 28.12.2006 N 194 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области", постановлением Правительства Самарской области от 15.04.2015 N 186 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области", отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

в приложении 4 к Подпрограмме 1 в пункте 9 графу "Примечание" изложить в следующей редакции:

"Под ежемесячной денежной выплатой на ставку заработной платы педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций Самарской области, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, понимается ежемесячная денежная выплата в размере 3 700 (трех тысяч семисот) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций Самарской области, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования (с 2015 года по 2020 год); ежемесячная денежная выплата в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций Самарской области, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования (с 2021 года); ежемесячная денежная выплата в размере 6 150 (шести тысяч ста пятидесяти) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Самарской области и муниципальных образовательных организаций Самарской области, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, в период с 01.10.2021 по 31.12.2021.".

10. Министерству образования и науки Самарской области совместно с министерством управления финансами Самарской области осуществить в установленном порядке внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2021 год в целях перераспределения бюджетных ассигнований согласно приложению 3 к настоящему Постановлению.

11. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области.

12. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

13. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 октября 2021 года.

И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
Н.И.КАТИНА