ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2021 года N 786-ПП
О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 22.09.2015 N 856-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Законом Свердловской области от 2 июля 2021 года N 59-ОЗ "О внесении изменения в статью 1 Закона Свердловской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 22.09.2015 N 856-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" ("Областная газета", 2015, 29 сентября, N 178) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 07.06.2016 N 418-ПП, от 16.08.2016 N 582-ПП, от 27.04.2017 N 306-ПП, от 30.05.2019 N 336-ПП и от 23.01.2020 N 35-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 22.09.2015 N 856-ПП), следующие изменения:
1) в наименовании и пункте 1 слова "и расходования" исключить;
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.".
2. Внести в Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 22.09.2015 N 856-ПП, следующие изменения:
1) в грифе утверждения, наименовании, пункте 2 и приложениях N 1 - 3 и 5 в отметке о приложении слова "и расходования" исключить;
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, утвержденных законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.";
3) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6. Перечисление субвенций муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), осуществляется на основании заключенных муниципальных контрактов в размере, необходимом для оплаты муниципальными заказчиками своих обязательств по выплате аванса, не превышающем сумму авансового платежа, установленную абзацем пятым пункта 1 Постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2017 N 1009-ПП "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета", или по оплате фактически выполненного объема работ, оказанных услуг, поставленных товаров.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления), представляют в Департамент заявки на предоставление субвенций из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на осуществление государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку посредством системы электронного документооборота Правительства Свердловской области (далее - СЭД).";
4) пункт 9 после слов "об областном бюджете" дополнить словами "на текущий финансовый год и плановый период";
5) в части первой пункта 10 слова "аренду, оборудование и содержание помещений" заменить словами "проектирование, аренду, оборудование и содержание зданий, строений, сооружений";
6) в части второй пункта 11 слова "системы электронного документооборота Правительства Свердловской области" заменить словом "СЭД";
7) пункты 12, 13 и 13-1 изложить в следующей редакции:
"12. Объем субвенций, распределение объема субвенций между муниципальными образованиями, объем субвенций, не распределенный между муниципальными образованиями, определяются Департаментом в соответствии с Законом Свердловской области от 3 декабря 2014 года N 110-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" и утверждаются законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
13. Объем субвенций, не распределенный в законе Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год (далее - дополнительная субвенция), распределяется между муниципальными образованиями на те же цели в следующем порядке:
1) органы местного самоуправления в срок не позднее 1 августа текущего финансового года представляют в Департамент посредством СЭД заявки по форме согласно приложению N 5 к настоящему порядку с обоснованием необходимости выделения дополнительных средств местному бюджету на предоставление субвенции.
Перечень и формы документов, подтверждающих обоснование запрашиваемых средств за счет дополнительной субвенции, утверждаются Департаментом;
2) для рассмотрения и оценки заявок Департамент формирует комиссию по рассмотрению заявок (далее - комиссия). Заседание комиссии проводится в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок. Состав и положение о комиссии утверждаются приказом Департамента.
По результатам рассмотрения заявок комиссия принимает одно из следующих решений:
признать заявку соответствующей требованиям о предоставлении средств за счет дополнительной субвенции, установленным настоящим порядком;
признать заявку не соответствующей требованиям о предоставлении средств за счет дополнительной субвенции, установленным настоящим порядком.
Решение комиссии о признании заявок соответствующими или не соответствующими требованиям о предоставлении средств за счет дополнительной субвенции, установленным настоящим порядком, оформляется протоколом заседания комиссии.
Решение комиссии о признании заявки не соответствующей требованиям о предоставлении средств за счет дополнительной субвенции, установленным настоящим порядком, Департамент направляет органу местного самоуправления посредством СЭД в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. Решение комиссии о признании заявки не соответствующей требованиям о предоставлении средств за счет дополнительной субвенции, установленным настоящим порядком, может быть обжаловано органом местного самоуправления в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) основаниями для признания заявки не соответствующей требованиям о предоставлении средств за счет дополнительной субвенции, установленным настоящим порядком, являются:
несоблюдение срока, указанного в абзаце первом подпункта 1 настоящего пункта, представления органом местного самоуправления документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
непредставление (представление не в полном объеме) органом местного самоуправления документов, подтверждающих обоснование запрашиваемых средств за счет дополнительной субвенции, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
представление органом местного самоуправления документов, подтверждающих обоснование запрашиваемых средств за счет дополнительной субвенции, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, содержащих заведомо недостоверные сведения;
несоответствие представленных органом местного самоуправления документов, подтверждающих обоснование запрашиваемых средств за счет дополнительной субвенции, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, целям предоставления дополнительной субвенции, указанным в части первой пункта 10 настоящего порядка;
наличие у муниципального образования по состоянию на 1 июля текущего финансового года остатка неизрасходованных средств субвенции, включая остаток бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и остаток средств субвенции на лицевом счете получателя средств местного бюджета, за исключением остатка субвенции, обеспеченного заключенными на второе полугодие текущего финансового года муниципальными контрактами (договорами);
4) Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о признании заявок соответствующими требованиям о предоставлении средств за счет дополнительной субвенции, установленным настоящим порядком, готовит проект постановления Правительства Свердловской области о распределении дополнительной субвенции.
13-1. Распределение дополнительной субвенции между муниципальными образованиями, по которым Департаментом принято решение о признании заявок соответствующими требованиям о предоставлении средств за счет дополнительной субвенции, установленным настоящим порядком, осуществляется на основании решения комиссии в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Объем средств за счет дополнительной субвенции муниципальному образованию в текущем финансовом году в случае превышения суммарного объема потребности в финансовых средствах, заявленного муниципальными образованиями, над объемом дополнительной субвенции, утвержденным в областном бюджете на текущий финансовый год, определяется по формуле
SсубвМОi = (V / P) x Pi, где:
SсубвМОi - размер субвенции, предоставленной i-му муниципальному образованию за счет дополнительной субвенции;
V - объем дополнительной субвенции, утвержденный в областном бюджете на текущий финансовый год;
P - суммарный объем потребности в средствах за счет дополнительной субвенции, заявленный муниципальными образованиями;
Pi - объем потребности в средствах за счет дополнительной субвенции, заявленный i-м муниципальным образованием.";
8) пункты 15 и 16 изложить в следующей редакции:
"15. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субвенций осуществляется Департаментом.
Департамент после представления органом местного самоуправления отчетов проводит проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субвенций.
При выявлении Департаментом нарушений целей, условий и порядка предоставления субвенций материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субвенция подлежит возврату органом местного самоуправления в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования Департамента о возврате средств субвенции.
Требование о возврате средств субвенции направляется Департаментом органу местного самоуправления посредством СЭД в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений целей, условий и порядка предоставления субвенций.
При невозврате субвенции в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Департамент принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субвенции в судебном порядке.
16. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субвенций осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.";
9) в приложениях N 1 и 5 в наименовании слово "перечисление" заменить словом "предоставление";
