АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2021 года N 4231


Об утверждении муниципальной программы "Стимулирование развития экономики в городе Рязани"

(с изменениями на 11 ноября 2024 года)

(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 16.03.2022 N 1240, от 24.05.2022 N 3318, от 01.07.2022 N 4623, от 22.08.2022 N 6326, от 19.12.2022 N 11156, от 29.12.2022 N 11823, от 07.03.2023 N 2631, от 24.05.2023 N 7061, от 04.07.2023 N 8899, от 31.07.2023 N 10151, от 01.09.2023 N 11672, от 27.10.2023 N 13773, от 08.11.2023 N 14210, от 13.12.2023 N 15869, от 29.12.2023 N 16914, от 29.12.2023 N 16917, от 08.02.2024 N 1530, от 15.02.2024 N 2028, от 24.06.2024 N 7945, от 22.08.2024 N 10170, от 12.09.2024 N 10914, от 11.11.2024 N 12989)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Рязанской городской Думы от 21.06.2021 N 108-III "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Рязани до 2030 года", Постановлениями администрации города Рязани от 13.08.2013 N 3274 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городе Рязани и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в городе Рязани", от 24.08.2015 N 3892 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Рязани", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань, администрация города Рязани постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Стимулирование развития экономики в городе Рязани" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу постановления администрации города Рязани согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

4. Отделу по связям со средствами массовой информации управления общественных отношений аппарата администрации города Рязани (Щербакова И.И.) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Рязани в сети Интернет www.admrzn.ru.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Федина О.А.

Глава администрации
Е.Б.СОРОКИНА

Приложение N 1
к Постановлению
администрации города Рязани
от 30 сентября 2021 г. N 4231

Управление экономики и цифрового развития администрации города Рязани

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ"

(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 16.03.2022 N 1240, от 24.05.2022 N 3318, от 01.07.2022 N 4623, от 22.08.2022 N 6326, от 19.12.2022 N 11156, от 29.12.2022 N 11823, от 07.03.2023 N 2631, от 24.05.2023 N 7061, от 04.07.2023 N 8899, от 31.07.2023 N 10151, от 01.09.2023 N 11672, от 27.10.2023 N 13773, от 08.11.2023 N 14210, от 13.12.2023 N 15869, от 29.12.2023 N 16914, от 29.12.2023 N 16917, от 08.02.2024 N 1530, от 15.02.2024 N 2028, от 24.06.2024 N 7945, от 22.08.2024 N 10170, от 12.09.2024 N 10914, от 11.11.2024 N 12989)

Начальник управления экономики
и цифрового развития
И.С.ГОНЧАРОВА

Паспорт муниципальной программы "Стимулирование развития экономики в городе Рязани"

I. Характеристика текущего состояния экономики города Рязани

1. На 1 января 2021 года численность субъектов малого и среднего предпринимательства составила 25683 ед., в том числе 13005 юридических лиц и 12678 индивидуальных предпринимателей.

Основная доля предприятий малого и среднего бизнеса (с учетом индивидуальных предпринимателей) согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России за 2020 год сосредоточена в таких отраслях, как:

- торговля (40,1%);

- строительство (14,0%);

- транспортные услуги (9,1%);

- производство (7,4%).

За 2020 год налоговые поступления от малого и среднего предпринимательства в бюджет города Рязани составили 356,5 млн. рублей, что ниже на 11,2%, чем налоговые поступления за 2019 год. Снижение поступлений объясняется новыми факторами, связанными как с ограничительными мерами из-за новой коронавирусной инфекции, так и с отменой единого налога на вмененный доход. При этом имеется тенденция к росту поступлений налоговых платежей, в частности с переходом большего числа предпринимателей на патентную систему налогообложения.

За 2020 год налоговые поступления в бюджет города Рязани в разрезе отдельных видов доходов составили:

- единый налог на вмененный доход - 219,4 млн. рублей;

- единый сельскохозяйственный налог - 3,6 млн. рублей;

- патентная система налогообложения - 87,2 млн. рублей;

- упрощенная система налогообложения - 46,3 млн. рублей.

Между тем мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, проводившийся администрацией города Рязани в течение последних лет, определил ряд проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства:

- отток молодых специалистов социального профиля (медицина, образование, научная сфера) в Москву после завершения обучения в рязанских вузах;

- развитие экономики города тесно увязано с динамикой развития соседнего Московского региона, что сказывается на опережающем росте цен и тарифов при относительно низких темпах роста доходов населения;

- медленный рост доходов населения сказывается на покупательской способности населения и негативно влияет на развитие малого и среднего предпринимательства;

- административные барьеры;

- неконкурентоспособность товаров и услуг на рынке;

- высокая стоимость производственных ресурсов и заемного капитала.

Работа над устранением указанных проблем продолжает оставаться необходимым условием для развития малого и среднего предпринимательства города Рязани.

Муниципальная экономическая политика призвана обеспечить дальнейший рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, что будет способствовать дальнейшему росту налоговых поступлений в бюджет и увеличению занятости населения в секторе малого и среднего предпринимательства. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства со стороны органов местного самоуправления может иметь регулирующее воздействие на отдельные отрасли экономики, например, в которых имеется отставание или видится перспектива развития.

Благодаря муниципальной поддержке с 2017 года в городе Рязани стремительно развивается индустрия гостеприимства (кулинария, сервис, услуги). Рязанские повара достигли всероссийских и международных успехов, а город Рязань стал площадкой для проведения отборочных этапов международных кулинарных конкурсов. Оборот общественного питания также демонстрирует постоянный рост и достиг 5,3 млрд. рублей за 2020 год.

Таким образом, органично выстроенная муниципальная экономическая политика позволит и в дальнейшем развивать сферу малого и среднего предпринимательства. Главным остается - создание комфортных условий для ведения хозяйственной деятельности. Стратегически важному направлению уделяется особое внимание, будет создаваться необходимая инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса.

2. В настоящее время администрацией города Рязани установлены партнерские отношения с городами: Мюнстер (Федеративная Республика Германия), Острув-Мазовецка (Республика Польша), Новый Афон (Республика Абхазия), Брессюир (Французская Республика), Алессандрия и Генуя (Итальянская Республика), Сюйчжоу (Китайская Народная Республика), Брест (Республика Беларусь), Ловеч (Республика Болгария).

Успешно осуществляется сотрудничество между городами-партнерами в области предпринимательства, науки, образования, охраны здоровья и культуры, развития спорта и туризма. Данная деятельность реализуется за счет обмена делегациями представителей деловых кругов, руководителей общественных организаций, деятелей культуры и спорта, официальных лиц.

Организация международных мероприятий позволит городам осуществлять обмен информацией и опытом по проблемам, вызывающим обоюдный интерес, что в конечном счете приведет к укреплению культурно-исторических и внешнеэкономических связей, в том числе с городами-партнерами.

3. Повышение активности бизнеса наблюдается в сфере развития туризма. Появляются новые средства размещения, частные музеи, туристско-рекреационные зоны и кластеры, предприятия общественного питания.