ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2021 года N 566-П
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации
(с изменениями на 8 сентября 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 08.09.2023 N 471-П)
В соответствии со статьей 12.2 Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:
3. Внести изменение в постановление Правительства Кировской области от 23.08.2017 N 412-П "О внесении изменений в постановления Правительства Кировской области от 13.09.2010 N 68/438, от 28.12.2012 N 189/880", исключив из него пункт 2.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на министерство культуры Кировской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН
Приложение
Утверждено
постановлением
Правительства Кировской области
от 25 октября 2021 г. N 566-П
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА СОСТОЯНИЕМ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 08.09.2023 N 471-П)
1. Общие положения.
1.1. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации (далее - региональный контроль).
1.2. Региональный контроль осуществляется министерством культуры Кировской области (далее - министерство).
1.3. Предметом регионального контроля является соблюдение государственными музеями, находящимися в ведении Кировской области, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, установленных Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее - обязательные требования).
1.4. Региональный контроль осуществляется в отношении следующих объектов регионального контроля деятельности, действий (бездействия) контролируемых лиц по обеспечению:
физической сохранности музейных предметов и музейных коллекций;
проведения в отношении музейных предметов и музейных коллекций реставрационных работ лицами, прошедшими в Министерстве культуры Российской Федерации аттестацию на право их проведения;
безопасности музейных предметов и музейных коллекций, включая наличие присвоенных им учетных обозначений и охранной маркировки музейных предметов и музейных коллекций;
учета музейных предметов и музейных коллекций, ведения и сохранности учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями.
1.5. Министерством обеспечивается учет объектов регионального контроля, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, путем ведения перечня объектов регионального контроля (в части контролируемых лиц).
Учет объектов регионального контроля осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах регионального контроля, представляемой в министерство в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
Перечень объектов регионального контроля подлежит размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт министерства).
В части музейных предметов и музейных коллекций, являющихся объектами регионального контроля, их учет обеспечивается с помощью государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации.
1.6. Должностным лицом министерства, уполномоченным принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является министр культуры Кировской области (далее - министр) или лицо, его замещающее.
1.7. Должностным лицом министерства, уполномоченным на осуществление регионального контроля, является заместитель министра - начальник отдела государственных программ и проектов в сфере культуры Кировской области.
1.8. Организация и осуществление регионального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ).
2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального контроля.
2.1. При осуществлении регионального контроля применяется система оценки и управления рисками.
2.2. В зависимости от возможной тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям министерство при осуществлении регионального контроля относит объекты регионального контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска):
категория среднего риска;
категория умеренного риска;
категория низкого риска.
2.3. Отнесение министерством объектов регионального контроля к категориям риска осуществляется в соответствии с критериями отнесения объектов регионального контроля к категориям риска с учетом тяжести потенциального причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.4. Деятельность по соблюдению обязательных требований государственными музеями, находящимися в ведении Кировской области, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находится от 100000 музейных предметов основного фонда, относится к средней категории риска.
2.5. Деятельность по соблюдению обязательных требований государственными музеями, находящимися в ведении Кировской области, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находится от 20000 до 100000 музейных предметов основного фонда, относится к умеренной категории риска.
2.6. Деятельность по соблюдению обязательных требований государственными музеями, находящимися в ведении Кировской области, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находится до 20000 музейных предметов основного фонда, относится к низкой категории риска.
3. Учет рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
3.1. В рамках плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов регионального контроля в зависимости от присвоенной категории риска проводятся:
для категории среднего риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
документарная проверка - один раз в 4 года,
выездная проверка - один раз в 4 года;
для категории умеренного риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
документарная проверка - один раз в 6 лет,
выездная проверка - один раз в 6 лет.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов регионального контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.
3.2. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при принятии решения о проведении внеплановой проверки министерство использует индикатор риска нарушения обязательных требований. Индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие параметров объекта регионального контроля обязательным требованиям или отклонение параметров объекта регионального контроля от обязательных требований.
