ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2021 года N 192
О внесении изменения в постановление Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 N 27 (с последующими изменениями)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора Пензенской области от 08.07.2022 N 20.
____________________________________________________________________
Руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями), перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания с членами Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 N Пр-1998, утвержденным Президентом Российской Федерации от 24.10.2021, принимая во внимание письма Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области от 18.10.2021 N 58-00-05/3-6788-2021, от 20.10.2021 N 58-00-05/3-6838-2021, постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области" (с последующими изменениями) изменение, изложив его в новой редакции:
ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2020 года N 27
О ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Пензенской области от 23.03.2020 N 33, от 25.03.2020 N 34, от 27.03.2020 N 39, от 30.03.2020 N 40, от 31.03.2020 N 46, от 01.04.2020 N 48, от 03.04.2020 N 50 от 04.04.2020 N 51, от 07.04.2020 N 54, от 08.04.2020 N 55, от 08.04.2020 N 56, от 14.04.2020 N 62, от 15.04.2020 N 65 (ред. 17.04.2020), от 17.04.2020 N 66, от 23.04.2020 N 68, от 27.04.2020 N 70, от 30.04.2020 N 72, от 30.04.2020 N 74, от 08.05.2020 N 75 (ред. 08.05.2020), от 15.05.2020 N 85, от 21.05.2020 N 90, от 31.05.2020 N 101, от 01.06.2020 N 103, от 04.06.2020 N 107, от 11.06.2020 N 113, от 19.06.2020 N 118, от 25.06.2020 N 121, от 30.06.2020 N 122, от 30.06.2020 N 125, от 09.07.2020 N 131, от 10.07.2020 N 133, от 11.07.2020 N 134, от 21.07.2020 N 141, от 24.07.2020 N 146, от 27.07.2020 N 148, от 30.07.2020 N 151, от 12.08.2020 N 155, от 26.08.2020 N 165, от 08.09.2020 N 174, от 16.09.2020 N 177, от 30.09.2020 N 190, от 13.10.2020 N 199, от 28.10.2020 N 209, от 10.11.2020 N 217, от 10.11.2020 N 219, от 25.11.2020 N 229, от 09.12.2020 N 240, от 22.12.2020 N 253, от 13.01.2021 N 2, от 27.01.2021 N 8, от 09.02.2021 N 20, от 25.02.2021 N 26, от 10.03.2021 N 34, от 15.03.2021 N 40, от 29.03.2021 N 45 (ред. 31.03.2021), от 31.03.2021 N 49, от 23.04.2021 N 71, от 25.05.2021 N 86, от 21.06.2021 N 105, от 28.06.2021 N 110, от 02.07.2021 N 115, от 27.07.2021 N 129, от 24.08.2021 N 148, от 30.08.2021 N 153, от 14.09.2021 N 165, от 24.09.2021 N 169, от 01.10.2021 N 177, от 04.10.2021 N 178, от 13.10.2021 N 185, от 28.10.2021 N 192)
В связи с угрозой распространения в Пензенской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с последующими изменениями), учитывая рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека, руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями), постановляю:
1. Ввести с 16.03.2020 режим повышенной готовности для органов управления и сил Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Пензенской области.
2. Установить региональный уровень реагирования.
3. На территории Пензенской области по 30.11.2021 включительно:
3.1. запретить проведение публичных и иных массовых мероприятий, за исключением проведения съездов (конференций, общих собраний) политических партий, региональных и местных отделений политических партий и иных общественных объединений, организаций, содействующих развитию экспорта российских товаров; сессий Законодательного Собрания Пензенской области; заседаний представительных органов муниципальных образований Пензенской области; общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам бюджетов муниципальных образований Пензенской области и отчетов об их исполнении, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, по проектам уставов муниципальных образований Пензенской области, а также проектам муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в них, при соблюдении участниками санитарно-профилактических мер, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
3.2. запретить проведение массовых досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, просветительских, выставочных, рекламных и иных подобных мероприятий, если иное не установлено настоящим постановлением;
3.3. запретить юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям оказывать услуги на детских игровых площадках, батутах и иных игровых площадках, если иное не установлено настоящим постановлением;
3.4. запретить предприятиям (организациям) общественного питания оказывать услуги в период с 23.00 до 06.00, за исключением обслуживания на вынос и доставки заказов;
3.5. приостановить деятельность фуд-кортов, в том числе расположенных в торговых, развлекательных и торгово-развлекательных центрах (комплексах), за исключением обслуживания на вынос и доставки заказов;
3.6. запретить курение кальянов в ночных развлекательных заведениях (ночные клубы, дискотеки), ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах;
3.7. запретить нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях торговых, развлекательных и торгово-развлекательных центров (комплексов), в том числе на территории фуд-кортов, без сопровождения родителей или иных законных представителей;
3.8. рекомендовать беременным женщинам соблюдать режим самоизоляции;
3.9. вводится режим самоизоляции для невакцинированных против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) граждан в возрасте старше 60 лет;
3.10. работодателям исходя из складывающейся обстановки, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и принятия мер по реализации прав граждан на охрану здоровья:
3.10.1. обеспечить перевод на дистанционный режим работающих граждан старше 60 лет и лиц, имеющих хронические заболевания, в течение 4 недель для вакцинации (в случае отсутствия медицинских противопоказаний) и формирования иммунитета;
3.10.2. освобождать от работы в течение 2 дней, с сохранением заработной платы, работников при вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
3.10.3. осуществлять в приоритетном порядке перевод работников в возрасте 65 лет и старше на дистанционную (удаленную) работу в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
3.10.4. организовать перевод занятых беременных женщин на дистанционный режим работы;
3.11. рекомендовать населению использовать личный транспорт;
3.12. рекомендовать гражданам ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха;
3.13. руководителям исполнительных органов государственной власти Пензенской области усилить режим текущей дезинфекции в занимаемых помещениях, а также в подведомственных учреждениях;
3.14. руководителям организаций различной формы собственности и индивидуальным предпринимателям усилить режим текущей дезинфекции на подведомственных территориях и объектах;
3.15. руководителям транспортных организаций, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров и багажа городским наземным электрическим, автомобильным транспортом, в том числе легковым такси:
3.15.1. руководствоваться письмом Роспотребнадзора от 20.04.2020 N 02/7373-2020-32 "О направлении рекомендаций по организации работы транспорта и транспортных предприятий";
3.15.2. обеспечивать соблюдение гражданами санитарно-эпидемиологических требований, исключая нахождение пассажиров в транспортных средствах при отсутствии у них средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания;
3.15.3. обеспечивать текущую дезинфекцию на общественном транспорте, такси и в местах массового пребывания людей в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся в их пользовании, собственности;
3.16. обязать:
3.16.1. граждан обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах;
3.16.2. неработающих граждан в возрасте 65 лет и старше, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении N 1 к настоящему постановлению, соблюдать режим самоизоляции по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением посещения объектов торговли и аптечных учреждений в период с 09.00 до 12.00 часов;
3.16.3. граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте;
3.16.4. органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);
3.16.5. работодателей обеспечить соблюдение всеми работниками масочного режима;
3.16.6. граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих на территорию Пензенской области из иностранных государств, в том числе транзитом через территории других субъектов Российской Федерации, соблюдать требования постановлений главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (с последующими изменениями) и от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" (с последующими изменениями).
4. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Пензенской области:
4.1. отстранять от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой;
4.2. оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому, при необходимости осуществлять их перевод на дистанционную форму работы, если это не нарушает функционирование учреждения (предприятия), или введение, где возможно, посменной работы;
4.3. при поступлении запроса Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;
4.4. регистрироваться на портале "Работа в России" с заполнением формы "Сведения об изменении численности, а также неполной занятости работников в связи с распространением коронавирусной инфекции".
5. Исполнительным органам государственной власти Пензенской области на период действия режима повышенной готовности:
5.1. Министерству образования Пензенской области:
5.1.1. рассматривать вопрос о переносе (продлении) каникул;
5.1.2. организовывать обучение с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в случае установления фактов заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в подведомственных образовательных организациях;
5.1.3. организовать работу подведомственных образовательных учреждений в 2021 - 2022 учебном году в соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.07.2021 N 02/14750-2021-24;
5.1.4. ввести дополнительный контроль за исполнением профилактических и прочих ограничительных мероприятий в подведомственных образовательных организациях;
5.2. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области организовать работу организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по:
5.2.1. обеспечению обработки входных групп подъездных помещений, лестничных маршей, лифтовых помещений, уделив особое внимание обработке дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей с кратностью обработки один раз в день с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия;
5.2.2. обеспечению проветривания подъезда не менее 15 - 20 минут;
5.2.3. использованию при обработке лифтовых кабин УФ-облучателей бактерицидных;
5.2.4. размещению на досках объявлений в лифтовых кабинах памяток о новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
5.3. Министерству здравоохранения Пензенской области:
5.3.1. организовать выполнение необходимых дополнительных мероприятий по приведению в полную готовность медицинских организаций государственной системы здравоохранения Пензенской области (далее - медицинские организации), в том числе обеспечение их необходимыми медицинскими и лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения;
5.3.2. принять меры по активизации разъяснительной работы с населением о профилактике внебольничных пневмоний, а также необходимости своевременного обращения за медицинской помощью при появлении первых симптомов респираторных заболеваний;
5.3.3. осуществлять мониторинг распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Пензенской области;
5.3.4. обеспечить готовность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь стационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19);
5.3.5. при распределении средств индивидуальной защиты исходить из необходимости первоочередного обеспечения ими медицинских работников и иных лиц, контактирующих с заболевшими новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (имеющими признаки такого заболевания);
5.3.6. обеспечить наращивание темпов вакцинации населения против гриппа, обратив особое внимание на лиц, привитых против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), лиц, переболевших данным заболеванием, а также детей;
5.4. Министерству цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области рассмотреть вопрос продления сроков действия оплаченных проездных билетов, в том числе льготных, после прекращения режима повышенной готовности.
6. Исполнительным органам государственной власти Пензенской области, осуществляющим контрольные (надзорные) функции, государственный контроль (надзор), проводить в соответствии с федеральными законами от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с последующими изменениями) и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 N 1969 "Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
