Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1144-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ НАСЕЛЕНИЯ"
1. В подпрограмме "Благоустройство населенных пунктов в Ямало-Ненецком автономном округе":
1.1. в разделе II:
1.1.1. подпункт 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Благоустройство дворовых и общественных территорий, включенных в муниципальные программы по благоустройству территорий.
В муниципальных образованиях в автономном округе, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, в рамках Подпрограммы 7 запланировано благоустройство следующих территорий:
а) дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве, исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - минимальный перечень работ).
Мероприятие направлено на оказание содействия муниципальным образованиям в автономном округе в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальные программы.
Дворовая территория включается в муниципальную программу по результатам инвентаризации при несоответствии физического состояния и уровня благоустройства территории муниципальным правилам благоустройства (далее - муниципальные правила благоустройства), а также отсутствии или нахождении в неисправном состоянии хотя бы одного из элементов минимального перечня видов работ по благоустройству.
К минимальному перечню работ по благоустройству дворовой территории относятся следующие работы:
- ремонт, капитальный ремонт или устройство проезда внутри дворовой территории (в том числе проезд, прилегающие к нему разворотная площадка, стоянка автотранспорта, тротуар в границах земельного участка);
- ремонт и (или) устройство освещения дворовой территории, в том числе установка или замена опор электроосвещения;
- приобретение, установка и (или) ремонт скамеек;
- приобретение, установка урн;
- покраска фасада многоквартирного дома;
- устройство системы водоотведения (ливневой канализации);
- устройство ограждения территории;
- озеленение территории, в том числе посадка деревьев;
- устройство (реконструкция) детских и (или) спортивных площадок (комплексов);
- создание или приведение в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения контейнерной площадки, приобретение контейнеров.
Средства окружного бюджета могут быть направлены на финансирование минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий только согласно перечню, сформированному по результатам инвентаризация дворовых и общественных территорий в порядке, утвержденном постановлением Правительства автономного округа от 28 июня 2017 года N 649-П.
При проведении работ по благоустройству дворовых территорий исходя из минимального перечня работ в рамках реализации муниципальных программ собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, могут обеспечить свое трудовое участие.
Минимальным объемом трудового участия заинтересованных лиц является однократное проведение коллективного субботника. Под субботником в данном случае понимается коллективное выполнение неоплачиваемых, не требующих специальной квалификации работ по благоустройству дворовой территории, включая подготовку дворовой территории к началу ремонтных работ (демонтаж оборудования, уборка мусора), выполнение покрасочных работ, земляных работ, высадка деревьев и иные виды работ.
Трудовое участие заинтересованных лиц при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий подтверждается документально. В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, заинтересованные лица представляют отчеты о проведении работ по благоустройству дворовой территории с трудовым участием заинтересованных лиц по форме, утвержденной ОМС (отраслевым или функциональным органом местной администрации), подписанные представителями ОМС (отраслевого или функционального органа местной администрации) и совета многоквартирного дома (председателем совета дома, председателем товарищества собственников жилья и другими) с приложением фото- и (или) видеоматериалов, копий публикаций в средствах массовой информации, информационно-коммуникационной сети Интернет. ОМС представляют информацию о трудовом участии заинтересованных лиц в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа по запросу.
Очередность проведения работ по благоустройству дворовых территорий исходя из минимального перечня работ в рамках реализации муниципальных программ определяется органами местного самоуправления муниципального образования в автономном округе в соответствии с критериями, установленными в муниципальной программе.
В первую очередь включаются дворовые территории в случае поступления предложений от собственников помещений в многоквартирных домах, управляющих и обслуживающих организаций (далее - заинтересованные лица) об их финансовом и (или) трудовом участии в благоустройстве указанной территории в порядке поступления предложений. Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовых территорий в муниципальные программы устанавливаются муниципальными правовыми актами. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об отказе от проведения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома, включенной в муниципальную программу по результатам инвентаризации, либо отсутствия кворума на общем собрании, созванном по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования в автономном округе, собственника(ов) помещения(ий) в многоквартирном доме или управляющей организации данная дворовая территория исключается из муниципальной и государственной программы на основании решения общественной комиссии, созданной для организации общественного обсуждения проекта муниципальной программы, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке (далее - общественная комиссия, отказ собственников от проведения работ по благоустройству дворовой территории).
Расходование межбюджетных субсидий из окружного бюджета, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, осуществляется путем:
- предоставления субсидий управляющим и обслуживающим организациям на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью в частной собственности);
- закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений).
Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству исходя из минимального перечня работ, приведен в приложении N 1 к Подпрограмме 7;
б) общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве.
Общественная территория - территория муниципального образования в автономном округе, которая постоянно доступна для общего пользования (в том числе площадь, набережная, пешеходная зона, парковка, сквер, парк и иная территория муниципального образования в автономном округе, используемая населением муниципального образования в автономном округе бесплатно в различных целях по своему усмотрению для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.), включенная в муниципальную программу по результатам инвентаризации, проведенной органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе в порядке, утвержденном постановлением Правительства автономного округа от 28 июня 2017 года N 649-П).
Общественная территория включается в муниципальную программу по результатам инвентаризации при несоответствии физического состояния и уровня благоустройства территории муниципальным правилам благоустройства, а также по результатам общественного обсуждения проекта муниципальной программы. Порядок и сроки общественных обсуждений о включении общественных территорий в муниципальные программы устанавливаются муниципальными правовыми актами.
За весь период реализации Подпрограммы 7 количество реализуемых за счет средств окружного бюджета проектов по благоустройству общественных территорий должно быть:
для городов с численностью свыше 100 тыс. человек - не менее 5 объектов;
для городов с численностью меньше 100 тыс. человек - не менее 4 объектов;
для поселений с численностью населения свыше 1 000 человек - не менее 1 объекта.
Мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий, включенных в муниципальные программы и реализуемые в рамках Подпрограммы 7, выполняются с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения и направлены на формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым территориям и общественным территориям, элементам и оборудованию, на них расположенным.
Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству, приведен в приложении N 2 к Подпрограмме 7;
в) объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), земельные участки, находящиеся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и индивидуальные жилые дома и земельные участки, предоставленные для их размещения, не входят в границы общественных пространств и дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках проводимых мероприятий, предусмотренных муниципальными программами формирования современной городской среды.
По итогам проведенной ОМС инвентаризации объекты недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на территории муниципальных образований в автономном округе отсутствуют.
Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (земельных участков) об их благоустройстве в 2020 - 2024 годы в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и иные мероприятия реализуются по решению органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе в рамках муниципальных программ за счет средств местного бюджета.";
1.1.2. абзац четвертый пункта 1-1 изложить в следующей редакции:
"Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству исходя из минимального перечня работ, и адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству, приведены в приложениях NN 1, 2 к Подпрограмме 7.";
1.2. в наименовании приложения N 1 к Подпрограмме 7 слова "в 2019 - 2021 годы" исключить;
1.3. в приложении N 2 к Подпрограмме 7: