ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2021 года N 521
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия
(с изменениями на 1 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 20.03.2023 N 191, от 01.12.2023 N 927)
В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
2. Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, государственным бюджетным учреждениям Республики Хакасия, осуществляющим управление особо охраняемыми природными территориями регионального значения Республики Хакасия и их охранными зонами, обеспечить формирование плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на 2022 год, согласовав его в установленном порядке с органами прокуратуры.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Хакасия от 25.01.2013 N 24 "Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Республике Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2013, N 7);
2) постановление Правительства Республики Хакасия от 19.08.2016 N 410 "О внесении изменений в Порядок осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Республике Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.01.2013 N 24" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22.08.2016, N 1900201608220001);
3) постановление Правительства Республики Хакасия от 06.07.2017 N 339 "О внесении изменения в Порядок осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Республике Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.01.2013 N 24" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 07.07.2017, N 1900201707070003);
4) постановление Правительства Республики Хакасия от 12.03.2020 N 99 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 13.03.2020, N 1900202003130001).
4. Настоящее постановление, за исключением пункта 2 настоящего постановления, вступает в силу с 01 января 2022 года.
5. Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу со дня подписания настоящего постановления.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
И.ВОЙНОВА
Приложение
Утверждено
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об утверждении Положения о
региональном государственном
контроле (надзоре) в области охраны
и использования особо охраняемых
природных территорий и признании
утратившими силу некоторых постановлений
Правительства Республики Хакасия"
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 20.03.2023 N 191, от 01.12.2023 N 927)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (далее - региональный государственный надзор). Региональный государственный надзор осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и настоящего Положения с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации".
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 20.03.2023 N 191)
2. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях регионального значения Республики Хакасия и в границах их охранных зон обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, касающихся:
1) режима особо охраняемой природной территории;
2) особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;
3) режима охранных зон особо охраняемых природных территорий (далее - обязательные требования).
3. Региональный государственный надзор осуществляется:
1) государственными бюджетными учреждениями Республики Хакасия - в отношении управляемых ими особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Хакасия и их охранных зон;
2) Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее - Минприроды Хакасии) - на особо охраняемых природных территориях регионального значения Республики Хакасия и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением государственных бюджетных учреждений Республики Хакасия.
4. К объектам регионального государственного надзора относятся:
1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций на особо охраняемых природных территориях регионального значения Республики Хакасия и в границах их охранных зон, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, находящиеся на особо охраняемых природных территориях регионального значения Республики Хакасия и в границах их охранных зон, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются на особо охраняемых природных территориях регионального значения Республики Хакасия и в границах их охранных зон, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты).
5. Должностными лицами Минприроды Хакасии, уполномоченными принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
Министр природных ресурсов и экологии Республики Хакасия - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Республики Хакасия;
заместитель Министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия по охране животного мира - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Хакасия.
От имени Минприроды Хакасии региональный государственный надзор вправе осуществлять Министр природных ресурсов и экологии Республики Хакасия - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Республики Хакасия, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия по охране животного мира - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Хакасия, руководитель департамента по охране животного мира Минприроды Хакасии, заместитель руководителя департамента по охране животного мира Минприроды Хакасии, начальники отделов, заместители начальников отделов, государственные гражданские служащие Республики Хакасия категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей, в должностные обязанности которых входит методическое обеспечение и непосредственное осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Республики Хакасия, регионального государственного надзора, являющиеся - государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Республики Хакасия (далее при совместном упоминании - инспектор).
6. Должностными лицами государственных бюджетных учреждений Республики Хакасия, управляющих особо охраняемыми природными территориями регионального значения Республики Хакасия (далее - учреждение), уполномоченными принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются руководители учреждений (их заместители).
От имени учреждений региональный государственный надзор вправе осуществлять:
1) руководитель (его заместитель) учреждения;
2) должностные лица учреждений, в должностные обязанности которых в соответствии с должностной инструкцией входит осуществление полномочий регионального государственного надзора, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
7. Должностные лица, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий наряду с правами, установленными Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", в пределах установленной компетенции имеют право, в том числе:
1) запрашивать в целях проверки у граждан, находящихся на особо охраняемых природных территориях и в границах охранных зон, разрешение на право пребывания на указанных особо охраняемых природных территориях и в границах охранных зон;
2) производить в границах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку орудий и продукции природопользования;
3) проверять наличие разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия;
4) проверять имеющиеся у граждан орудия и продукцию природопользования;
5) ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных и иных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах.
8. Должностные лица, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, наряду с решениями, принимаемыми в процессе и по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, установленными Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в пределах установленной компетенции имеют право:
1) изымать у граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства и соответствующие документы;
2) направлять в соответствующие органы местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки по фактам размещения объекта капитального строительства на земельном участке в границах особо охраняемой природной территории, ее функциональной зоны или охранной зоны, режим особой охраны которых не допускает размещение объекта капитального строительства;
3) предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного особо охраняемым природным территориям вследствие нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Хакасия в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
4) задерживать в границах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия в области охраны окружающей среды, и доставлять указанных граждан в правоохранительные органы;
5) применять специальные средства - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства - для принудительной остановки транспорта, служебных собак.
