ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2021 года N 378
О внесении изменений в Положение о порядке предоставления региональной социальной доплаты к пенсии в Республике Саха (Якутия), утвержденное постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2009 г. N 493
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Внести изменения в Положение о порядке предоставления региональной социальной доплаты к пенсии в Республике Саха (Якутия), утвержденное постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2009 г. N 493 "Об утверждении Положения о порядке предоставления региональной социальной доплаты к пенсии в Республике Саха (Якутия)", изложив в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
Д.САДОВНИКОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 21 сентября 2021 г. N 378
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок установления, предоставления, начисления, перерасчета и финансирования региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ) в Республике Саха (Якутия).
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на получателей пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия) - граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ).
2. Порядок установления и предоставления региональной социальной доплаты к пенсии
2.1. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается государственным казенным учреждением "Управление социальной защиты населения и труда улусов (районов), г. Якутска при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)" (далее - Управление социальной защиты населения) в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную региональную социальную доплату к пенсии.
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", в Республике Саха (Якутия) по месту его жительства (пребывания) или фактического проживания, где ему осуществляется пенсионное обеспечение.
2.2. Размер региональной социальной доплаты к пенсии при установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной по зонам Республики Саха (Якутия) и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в пункте 2.3 настоящего Положения.
2.3. При расчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия):
1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
2) срочной пенсионной выплаты;
3) дополнительного материального (социального) обеспечения;
4) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренных статьей 6.2 Закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ);
5) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренных Законами Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2013 г. 1160-З N 1227-IV "О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия) (новая редакция)", от 9 декабря 2004 г. 189-З N 385-III "О социальной поддержке жертв политических репрессий в Республике Саха (Якутия)");
6) ежемесячных денежных выплат на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе для детей-инвалидов в части доли, приходящейся на них;
7) социальных пособий и дополнительных социальных выплат, предусмотренных Законом Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2002 г. 5-З N 341-II "О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий лиц, проживающих в Республике Саха (Якутия)";
8) иных мер социальной поддержки, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), имеющих постоянный характер.
2.4. В соответствии с пунктом 14 статьи 12.1 Закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее - ОПФ РФ по РС(Я)) и уполномоченные органы федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон от 12 февраля 1993 г. N 4468-1), а также Управление социальной защиты населения и ОПФ РФ по РС(Я) в целях установления региональных социальных доплат к пенсии осуществляют обмен соответствующей информацией в электронной форме, на бумажном носителе с учетом требований Федерального закона 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
Порядок обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии, утвержден приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 июня 2021 г. N 391н (далее - приказ Минтруда РФ от 10 июня 2021 г. N 391н).
2.5. Согласно приказу Минтруда РФ от 10 июня 2021 г. N 391н ОПФ РФ по РС(Я) извещает Управления социальной защиты населения о факте:
установления гражданину пенсии, размер которой ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной по зонам Республики Саха (Якутия), а также о произведенных изменениях размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 2.3 настоящего Положения, в срок не позднее пяти дней со дня, с которого произошли соответствующие изменения;
осуществления (прекращения) пенсионерами трудовой и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ ежемесячно.
2.6. В целях предоставления региональной социальной доплаты к пенсии Управление социальной защиты населения:
разъясняет гражданам нормы действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), регулирующего правоотношения по предоставлению региональных социальных доплат к пенсии;
принимает решение об установлении (об отказе в установлении) региональной социальной доплаты к пенсии, выносит распоряжение о пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии;
производит начисление сумм региональных социальных доплат к пенсии.
2.7. Решение об установлении (отказе в установлении) региональной социальной доплаты к пенсии выносится Управлением социальной защиты населения не позднее чем через десять рабочих дней со дня поступления от ОПФ РФ по РС(Я) сведений, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2.3 настоящего Положения.
2.8. Управление социальной защиты населения в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии извещает пенсионера об установлении ему указанной доплаты.
2.9. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:
одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;
на период осуществления трудовой и (или) иной деятельности, в период которого пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ;
если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Саха (Якутия) по его месту жительства (пребывания) или фактического проживания.
2.10. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.
2.11. Возобновление, восстановление и продление выплаты региональной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, определенном для страховой пенсии в соответствии с Законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, с учетом Правил выплаты пенсий, осуществления контроля их выплат, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида, либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 885н.
2.12. Пенсионер обязан безотлагательно извещать Управление социальной защиты населения о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
2.13. Формирование реестра и ведение карточек учета получателей региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь".
3. Пересмотр размера, начисление и перерасчет региональной социальной доплаты к пенсии
3.1. Размеры региональных социальных доплат к пенсии пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Саха (Якутия), а также при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 2.3 настоящего Положения.
3.2. Пересмотр размера установленной региональной социальной доплаты к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Саха (Якутия) производится с 1 января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума пенсионера.
3.3. При пересмотре размеров региональных социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты к пенсии предыдущего года.
3.4. При индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 2, 3, 5 - 8 пункта 2.3 настоящего Положения, пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии производится с 1-го числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат.
3.5. При изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 2.3 настоящего Положения, которое не связано с их индексацией, увеличением, пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменения размера региональной социальной доплаты к пенсии.
3.6. При изменении размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 - 4 пункта 2.3 настоящего Положения, установленных уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение, в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, которое не связано с их индексацией (корректировкой), пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Управлением социальной защиты населения получено извещение о произведенном изменении размеров этих денежных выплат.
