ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2021 года N 381-пп


О региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Еврейской автономной области

(с изменениями на 21 мая 2024 года)

(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 21.05.2024 N 216-пп)

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Еврейской автономной области;

- Ключевые показатели, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Еврейской автономной области;

- Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Еврейской автономной области.

2. Признать утратившим силу постановление правительства Еврейской автономной области от 04.06.2020 N 199-пп "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными на территории Еврейской автономной области".

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2022 года, за исключением абзаца третьего пункта 1 настоящего постановления.

Абзац третий пункта 1 настоящего постановления вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 марта 2022 года.

Вице-губернатор области - первый заместитель
председателя правительства области
Д.Ф.БРАТЫНЕНКО

УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 15.10.2021 N 381-пп

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Еврейской автономной области (далее - Положение) определяет порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Еврейской автономной области (далее - региональный государственный надзор).

1.2. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ.

1.3. Региональный государственный надзор осуществляется департаментом ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области (далее - Департамент).

1.4. Должностными лицами Департамента, уполномоченными осуществлять региональный государственный надзор, являются:

- начальник Департамента;

- заместитель начальника Департамента;

- главный государственный инспектор Департамента, в должностные обязанности которого входит осуществление регионального государственного надзора;

- старшие государственные инспекторы Департамента, в должностные обязанности которых входит осуществление регионального государственного надзора.

1.5. Должностными лицами Департамента, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются начальник Департамента, заместитель начальника Департамента.

1.6. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный надзор, пользуются правами и выполняют обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

1.7. Объектами регионального государственного надзора (далее - объекты контроля) являются:

1) деятельность контролируемых лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам:

а) при содержании и использовании животных, ином обращении с животными;

б) при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

в) при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ;

2) здания, помещения, сооружения, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются при содержании и использовании животных.

1.8. Учет объектов регионального государственного надзора осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах регионального государственного надзора, представляемой Департаментом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.

Учет объектов регионального государственного надзора обеспечивается Департаментом путем использования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".

2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного надзора

2.1. При осуществлении регионального государственного надзора применяется система оценки и управления рисками.

2.2. Департамент при осуществлении регионального государственного надзора относит объекты контроля, определенные пунктом 1.8 настоящего Положения, к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

- значительный риск;

- средний риск;

- низкий риск.

2.3. Критерии отнесения объектов регионального государственного надзора к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям приведены в приложении к настоящему Положению.

2.4. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного надзора, утверждается правительством Еврейской автономной области.

3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

3.1. При осуществлении регионального государственного надзора проводятся следующие профилактические мероприятия:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережения;

4) консультирование;

5) профилактический визит.

3.2. Департамент осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований в соответствии со статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ. Информирование осуществляется посредством размещения сведений о региональном государственном надзоре:

а) на странице Департамента Официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - страница в сети "Интернет");

б) в средствах массовой информации;

в) через личные кабинеты (при их наличии) контролируемых лиц в государственных информационных системах;

г) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

д) на информационных стендах Департамента.

Информирование также осуществляется по телефону должностными лицами Департамента.

3.3. На странице в сети "Интернет" размещаются сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ.

3.4. В случае объявления Департаментом контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) контролируемое лицо вправе подать в отношении этого предостережения возражение.

3.5. Возражение на предостережение должно содержать: