(с изменениями на 8 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 03.11.2022 N 852-пп, от 03.10.2023 N 862-пп, от 08.10.2024 N 791-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2021 года N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Положение об отдельных вопросах использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических и других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на территории Иркутской области (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ВОЗВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ ГАРАЖЕЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ НЕКАПИТАЛЬНЫМИ СООРУЖЕНИЯМИ, ЛИБО ДЛЯ СТОЯНКИ ТЕХНИЧЕСКИХ И ДРУГИХ СРЕДСТВ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ИНВАЛИДОВ ВБЛИЗИ ИХ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 03.11.2022 N 852-пп, от 03.10.2023 N 862-пп, от 08.10.2024 N 791-пп)
1. Настоящее Положение в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39.36-1 Земельного кодекса Российской Федерации определяет порядок использования земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями (далее - гараж), либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства (далее - стоянка средств передвижения инвалидов) на территории Иркутской области, а также порядок определения платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для возведения гражданами гаражей.
2. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей либо для стоянки средств передвижения инвалидов осуществляется на основании схемы размещения таких объектов, утвержденной органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов, муниципальных районов Иркутской области (далее - Схема размещения), и разрешения на использование земель или земельных участков для размещения гаража либо стоянки средств передвижения инвалидов (далее - разрешение на размещение гаража, разрешение на размещение стоянки средств передвижения инвалидов), выданного министерством имущественных отношений Иркутской области (далее - министерство) в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, или органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, уполномоченными в соответствии с законодательством на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области (далее соответственно - уполномоченный орган, земли или земельные участки).
3. Схема размещения состоит из схемы размещения гаражей и схемы размещения стоянок средств передвижения инвалидов (далее соответственно - Схема размещения гаражей, Схема размещения стоянок), каждая из которых состоит из текстовой и графической частей и содержит информацию о площади, адресных ориентирах, кадастровых номерах земельных участков, координатах поворотных точек мест использования земель или земельных участков соответственно для возведения гаражей или для стоянки средств передвижения инвалидов (далее соответственно - место для размещения гаража, место для размещения стоянки средств передвижения инвалидов) с указанием площади и порядковых номеров мест для размещения гаражей, мест для размещения стоянок средств передвижения инвалидов.
Схема размещения должна соответствовать документам территориального планирования, документации по планировке территории, правилам землепользования и застройки, землеустроительной документации.
В Схеме размещения гаражей не менее 10 процентов мест для размещения гаражей предусматривается для использования указанных мест инвалидами.
В Схеме размещения стоянок приводится определение термина "вблизи места жительства" для соответствующего муниципального образования Иркутской области.
4. В Схему размещения гаражей могут быть включены гаражи, возведенные до дня вступления в силу Федерального закона от 5 апреля 2021 года N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ).
В Схему размещения стоянок могут быть включены места стоянки средств передвижения инвалидов, предоставленные им до дня вступления в силу Федерального закона N 79-ФЗ.
5. Схема размещения утверждается органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов, муниципальных районов Иркутской области с учетом мнения органов, уполномоченных на предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности.
6. Утвержденная Схема размещения подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Разрешение на размещение гаража, разрешение на размещение стоянки средств передвижения инвалидов не дает гражданину, которому выдано такое разрешение, право на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства.
8. Разрешение на размещение гаража, разрешение на размещение стоянки средств передвижения инвалидов выдаются сроком до трех лет.
9. Гражданин вправе получить разрешение на размещение гаража, разрешение на размещение стоянки средств передвижения инвалидов в отношении одного места для размещения гаража и (или) места для размещения стоянки средств передвижения инвалидов, указанного в Схеме размещения.
10. С целью предоставления права на использование земель или земельного участка для возведения гаража заявители, представители заявителя (далее - заявитель) обращаются в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении права на использование земель или земельного участка для возведения гаража (далее в настоящей главе - заявление).
11. В заявлении должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства заявителя (представителя заявителя), реквизиты документа, удостоверяющего его личность;
2) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем (представителем заявителя);
3) цель и площадь использования земель или земельного участка;
4) указание на место для размещения гаража, определенное Схемой размещения гаражей (адресные ориентиры, кадастровые номера земельных участков, координаты поворотных точек места для размещения гаража);
5) срок использования земель или земельного участка для возведения гаража;
6) информация о возведении заявителем гаража до дня вступления в силу Федерального закона N 79-ФЗ (в отношении гаражей, возведенных до дня вступления в силу Федерального закона N 79-ФЗ и включенных в Схему размещения гаражей).
12. К заявлению прилагаются:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;
3) сведения, подтверждающие факт установления инвалидности в отношении заявителя (в случае обращения с заявлением инвалида);
4) документы, подтверждающие возведение заявителем гаража до дня вступления в силу Федерального закона N 79-ФЗ (в отношении гаражей, возведенных до дня вступления в силу Федерального закона N 79-ФЗ и включенных в Схему размещения гаражей).
13. Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 12 настоящего Положения, заявители вправе представить.
Если такие сведения не были представлены, уполномоченный орган запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
14. Заявление и документы (сведения) (далее - документы), указанные в пункте 12 настоящего Положения, могут быть представлены в уполномоченный орган одним из следующих способов:
1) путем личного обращения. В этом случае копии с подлинников документов снимает лицо, ответственное за прием документов, и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения;
2) через организации почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
3) в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг;
4) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
15. Заявление подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в уполномоченный орган.
Днем поступления заявления является дата его регистрации как входящего документа либо дата, указанная на уведомлении о вручении почтового отправления, в котором содержатся заявление и прилагаемые к нему документы.
16. Рассмотрение заявлений осуществляется в порядке их поступления.
В случае, если на дату поступления в уполномоченный орган заявления на рассмотрении такого органа находится представленное ранее другим лицом заявление, места для размещения гаража в которых совпадают, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления приостанавливается до принятия уполномоченным органом решения по ранее представленному заявлению.
17. Выдача разрешения на размещение гаража инвалидам осуществляется уполномоченным органом без проведения торгов в порядке очередности поступления заявлений.
18. В случае, если с заявлением обратился гражданин, которым гараж возведен до дня вступления в силу Федерального закона N 79-ФЗ, и такой гараж включен в Схему размещения гаражей, выдача разрешения на размещение гаража такому гражданину осуществляется уполномоченным органом без проведения торгов.
19. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления рассматривает поступившее заявление и документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, и совершает одно из следующих действий: