(с изменениями на 11 мая 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.05.2023 N 278-п)
В соответствии со статьями 6 и 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) (далее - Положение).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Коваленко Ю.М.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 76 и 77 Положения.
Пункты 76 и 77 Положения вступают в силу с 01 марта 2022 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.05.2023 N 278-п)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления на территории Ставропольского края регионального государственного экологического контроля (надзора).
2. Предметом регионального государственного экологического контроля (надзора) являются:
1) соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "Об экологической экспертизе", Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);
2) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании"
(далее - обязательные требования).
3. К разрешительным документам, указанным в подпункте "1" пункта 2 настоящего Положения, относятся:
1) разрешение на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, лимиты на сбросы загрязняющих веществ;
2) установленные нормативы допустимых выбросов, временно разрешенные выбросы, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных);
3) утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;
4) разрешение на временные выбросы (пункт 1 статьи 23_1 Федерального закона "Об охране окружающей среды");
5) разрешение на временные сбросы;
6) свидетельство о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, свидетельство об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
7) согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
8) решение о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности;
9) договор водопользования;
10) решение о предоставлении водного объекта в пользование;
11) согласование плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения.
4. Региональный государственный экологический контроль (надзор) осуществляется министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - министерство).
5. Должностными лицами министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), являются:
1) министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - министр);
2) первый заместитель министра;
3) заместитель министра;
4) должностные лица министерства, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными регламентами входит осуществление полномочий по региональному государственному экологическому контролю (надзору), в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий
(далее - уполномоченные должностные лица министерства).
6. Контролируемыми лицами при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) в целях настоящего Положения являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане (далее - контролируемое лицо).
7. Должностными лицами министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
1) министр;
2) первый заместитель министра;
3) заместитель министра
(далее - должностные лица министерства).
8. Объектами регионального государственного экологического контроля (надзора) являются:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты);
4) объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, не подлежащие федеральному государственному экологическому контролю (надзору);
5) поверхностные водные объекты, территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, полностью расположенные в пределах территории Ставропольского края и не относящиеся к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору