СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 13 октября 2021 года N 2/3


Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан

(с изменениями на 24 апреля 2024 года)

(в ред. решений Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 31.08.2022 N 17/10, от 21.12.2022 N 21/12, от 24.04.2024 N 38/18)




В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:


1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан согласно приложению к настоящему решению.


2. Признать утратившими силу:


1) решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 декабря 2008 года N 11/20 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан";


2) решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 октября 2009 года N 19/22 "О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденное решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 декабря 2008 года N 11/20";


3) решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31 марта 2010 года N 24/17 "О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденное решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 декабря 2008 года N 11/20";


4) решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 24 ноября 2010 года N 30/18 "О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан";


5) решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15 декабря 2010 года N 31/16 "О внесении изменений в решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 декабря 2008 года N 11/20 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан";


6) решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 ноября 2011 года N 43/6 "О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан";


7) решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 19 марта 2014 года N 30/19 "О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан";


8) решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 8 декабря 2016 года N 4/7 "О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан";


9) решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26 апреля 2017 года N 10/9 "О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан";


10) решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 мая 2019 года N 41/9 "О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан".


3. Опубликовать настоящее решение без приложения в газете "Уфимские ведомости", в полном объеме разместить в официальном сетевом издании - Городской электронной газете ufaved.info (www.ufaved.info).


4. Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в срок до 15 ноября 2021 года представить в Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан проект решения "Об утверждении ключевых показателей вида контроля и их целевых значений, индикативных показателей для муниципального земельного контроля".


5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по архитектуре, строительству, земельным и имущественным отношениям.



Председатель
Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
М.ВАСИМОВ



Приложение
к решению Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 13 октября 2021 г. N 2/3



ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в ред. решений Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 31.08.2022 N 17/10, от 21.12.2022 N 21/12, от 24.04.2024 N 38/18)




Глава 1



ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Сфера применения настоящего Положения


1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.


Муниципальный земельный контроль осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных мероприятий, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.


2. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.


(часть 2 в ред. решения Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 31.08.2022 N 17/10)


3. Объектами муниципального земельного контроля являются земли, земельные участки и части земельных участков, расположенные в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан, независимо от формы собственности.


4. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2021 года N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом", Кодексом Республики Башкортостан об административных правонарушениях, решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28 сентября 2022 года N 18/5 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан", а также иными нормативно-правовыми актами.


(в ред. решений Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 31.08.2022 N 17/10, от 24.04.2024 N 38/18)



Статья 2. Полномочия контрольного органа


1. Контрольным органом, уполномоченным осуществлять муниципальный земельный контроль, является Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Управление).


2. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный земельный контроль от имени Управления, являются начальник, заместитель начальника отдела муниципального земельного контроля, специалисты отдела муниципального земельного контроля (далее - инспекторы).


Должностными лицами, уполномоченными на принятие решения о проведении контрольных мероприятий, являются: начальник Управления, уполномоченный заместитель начальника Управления.


3. Муниципальный земельный контроль осуществляется в отношении граждан, в том числе осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, организаций, в том числе коммерческих и некоммерческих организаций любых форм собственности и организационно-правовых форм (далее - контролируемые лица).


4. Инспекторы, при осуществлении муниципального земельного контроля, имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и иными федеральными законами.


Абзац утратил силу. - Решение Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 31.08.2022 N 17/10.


5. Управление при организации и осуществлении муниципального земельного контроля получает на безвозмездной основе документы и (или) сведения от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме. Перечень указанных документов и (или) сведений, порядок и сроки их представления установлены утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р перечнем документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, а также Правилами предоставления в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, получаемых контрольными (надзорными) органами от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, при организации и осуществлении видов государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 года N 338 "О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".



Глава 2



УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ



Статья 3. Основы системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям


1. При осуществлении муниципального земельного контроля система оценки и управления рисками не применяется.


2. Оценка результативности и эффективности осуществления муниципального земельного контроля осуществляется на основании статьи 30 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".



Глава 3



ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ



Статья 4. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля


1. Управление осуществляет муниципальный земельный контроль, в том числе посредством проведения профилактических мероприятий. Профилактические мероприятия проводятся в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами и направлены на снижение риска причинения вреда (ущерба), а также являются приоритетными по отношению к проведению контрольных мероприятий.


2. Профилактические мероприятия осуществляются на основании ежегодной Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утверждаемой распоряжением Управления в соответствии с законодательством.


3. При осуществлении муниципального контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:


1) информирование;


2) обобщение правоприменительной практики;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»