(с изменениями на 23 мая 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 08.02.2022 N 138, от 29.07.2022 N 777, от 25.01.2023 N 79, от 23.05.2023 N 466, с изм., внесенными постановлением Правительства Амурской области от 11.05.2022 N 471)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях возмещения затрат в связи с реализацией приоритетных инвестиционных проектов Амурской области Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат в связи с реализацией приоритетных инвестиционных проектов Амурской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Пузанова П.И.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Амурской области от 08.02.2022 N 138)
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 08.02.2022 N 138, от 29.07.2022 N 777, от 25.01.2023 N 79, от 23.05.2023 N 466, с изм., внесенными постановлением Правительства Амурской области от 11.05.2022 N 471)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат в связи с реализацией приоритетных инвестиционных проектов Амурской области, включенных в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Амурской области, утвержденный распоряжением Правительства Амурской области от 8 августа 2011 г. N 90-р (далее соответственно - субсидия, Перечень, инвестиционный проект), а также категории лиц, имеющих право на получение субсидии, и порядок возврата субсидии.
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
Инвестиционный совет при Правительстве Амурской области - постоянно действующий орган, образованный для обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти Амурской области при предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством Амурской области (далее - Совет).
Положение о Совете и состав Совета утверждаются постановлением Правительства Амурской области;
отраслевой орган власти - исполнительный орган государственной власти Амурской области, курирующий соответствующую инвестиционному проекту сферу деятельности;
куратор инвестиционного проекта - исполнительный орган государственной власти Амурской области, определенный распоряжением Правительства Амурской области, принимаемым по результатам заседания Совета;
некоммерческая организация "Фонд развития Амурской области" - организация, обеспечивающая реализацию региональной политики в области развития инвестиционной деятельности в Амурской области (далее - ФРАО);
инициатор инвестиционного проекта - субъект инвестиционной деятельности, заинтересованный в получении субсидии в соответствии с настоящим Порядком, осуществляющий практические действия по реализации инвестиционного проекта.
1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов по следующим направлениям:
1) на возмещение части понесенных затрат на уплату процентных платежей по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в целях реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции, приобретению и (или) модернизации объектов недвижимого имущества и (или) приобретению оборудования и (или) транспортных средств и (или) затрат на уплату лизинговых платежей (за исключением части лизинговых платежей на возмещение стоимости объекта лизинга) по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях в размере 2/3 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного договора, но не более 50 млн. рублей.
К возмещению принимаются затраты на уплату процентных платежей по кредитам и (или) затраты на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) при отсутствии просроченной задолженности;
2) на возмещение части понесенных затрат, возникших в связи с невозможностью осуществления деятельности в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы при реализации инвестиционного проекта, на уплату процентных платежей по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в целях реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции, приобретению и (или) модернизации объектов недвижимого имущества и (или) приобретению оборудования и (или) транспортных средств и (или) затрат на уплату лизинговых платежей (за исключением части лизинговых платежей на возмещение стоимости объекта лизинга) по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях в размере 99% от суммы понесенных затрат, но не более 50 млн. рублей.
Под обстоятельствами непреодолимой силы в настоящем Порядке понимаются чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в результате массовых заболеваний (эпидемий), забастовок, военных действий, терактов, диверсий, ограничений перевозок, запретительных мер государств, запрета торговых операций, не зависящие от воли инициатора инвестиционного проекта.
К возмещению принимаются затраты на уплату процентных платежей по кредитам и (или) затраты на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) при отсутствии просроченной задолженности;
3) на возмещение части понесенных затрат на капитальные вложения в объекты капитального строительства, в том числе при выполнении строительно-монтажных работ, реконструкции, в размере 25% от суммы понесенных затрат, но не более 100 млн. рублей;
4) на возмещение части понесенных затрат на приобретение в собственность инициатора инвестиционного проекта технически исправного оборудования, транспортных средств, с момента выпуска (изготовления) которых на дату приобретения оборудования, транспортных средств прошло не более 10 лет, с учетом стоимости его транспортировки в Амурскую область к месту реализации инвестиционного проекта, установки, монтажа и пусконаладочных работ в размере 70% от суммы понесенных затрат, но не более 50 млн. рублей;
5) на возмещение части понесенных затрат на приобретение (выкуп) по договорам финансовой аренды (лизинга) предмета лизинга (нового оборудования, транспортных средств, технически исправных и ранее не находившихся в эксплуатации), заключенным с российскими лизинговыми организациями, с момента выпуска (изготовления) которого на дату заключения договора финансовой аренды (лизинга) прошло не более 3 лет, с учетом стоимости его транспортировки в Амурскую область к месту реализации инвестиционного проекта, установки, монтажа и пусконаладочных работ в размере 50% от первоначального взноса по договору финансовой аренды (лизинга), но не более 50 млн. рублей.
В случае невозможности установления даты (числа) выпуска (изготовления) оборудования, транспортного средства датой (числом) выпуска (изготовления) оборудования, транспортного средства считается последнее число месяца, в котором выпущено (изготовлено) оборудование, транспортное средство.
В случае невозможности установления месяца выпуска (изготовления) оборудования, транспортного средства месяцем выпуска (изготовления) оборудования, транспортного средства считается последний месяц года, в котором выпущено (изготовлено) оборудование, транспортное средство.
Субсидия не предоставляется по данному направлению, если сделка совершена между лицами, признаваемыми в соответствии с частью 2 статьи 105_1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми.
В случае если оборудование учтено в составе сводно-сметного расчета и является неотъемлемой частью объектов капитального строительства (нежилых зданий, сооружений) и эксплуатация этих объектов в соответствии с их видом и назначением использования без него невозможна на основании Общероссийского классификатора основных фондов, то субсидирование таких затрат осуществляется в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта.
1.3.1. Общий объем субсидии по инвестиционному проекту не может превышать суммы предельных размеров субсидии по каждому из направлений, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.
(п. 1.3.1 введен постановлением Правительства Амурской области от 29.07.2022 N 777)
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство экономического развития и внешних связей Амурской области (далее - министерство).
Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, является куратор инвестиционного проекта, которому перераспределены бюджетные ассигнования на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 2.22 настоящего Порядка.
1.5. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица - инициаторы инвестиционных проектов, реализующие инвестиционные проекты по видам экономической деятельности, указанным в пункте 1.5.1 настоящего Порядка, и заключившие соглашение о взаимодействии в рамках реализации инвестиционного проекта с Правительством Амурской области в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 30 декабря 2011 г. N 988 "Об утверждении Порядка заключения соглашения о взаимодействии в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта Амурской области" (далее - соглашение о взаимодействии), за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка.
(п. 1.5 в ред. постановления Правительства Амурской области от 29.07.2022 N 777)
1.5.1. Субсидия предоставляется при реализации инвестиционных проектов по следующим видам экономической деятельности:
1) обрабатывающие производства;
2) транспортировка и хранение;
3) строительство;
4) деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания.
(п. 1.5.1 введен постановлением Правительства Амурской области от 29.07.2022 N 777)
1.6. Субсидии не предоставляются юридическим лицам:
1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5) являющимся компаниями с государственным участием;
6) реализующим на территории Амурской области инвестиционные проекты по видам экономической деятельности, указанным в части 5 статьи 10 Закона Амурской области от 5 сентября 2007 г. N 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области";
(пп. 6 введен постановлением Правительства Амурской области от 29.07.2022 N 777)
7) являющимся получателями аналогичных мер поддержки в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 447.
(пп. 7 введен постановлением Правительства Амурской области от 29.07.2022 N 777)
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) в разделе "Бюджет/Закон о бюджете/Сводная бюджетная роспись/Региональный: Амурская область/направление расходов - 61050" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).