ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 октября 2021 года N 141-7-ЗКО
О порядке использования гражданами земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства
(с изменениями на 26 апреля 2022 года)
(в ред. Закона Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
21 октября 2021 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок использования гражданами земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута (далее - использование земель или земельных участков) для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями (далее - гаражи), либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства (далее - стоянка средств передвижения).
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Устав Костромской области, Закон Костромской области "О разграничении полномочий между органами государственной власти Костромской области в сфере регулирования земельных отношений".
Статья 3. Порядок использования земель или земельных участков для возведения гаражей либо для стоянки средств передвижения
1. Использование гражданами земель или земельных участков для возведения гаражей либо для стоянки средств передвижения осуществляется на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов Костромской области схемы размещения таких объектов (далее - схема размещения).
2. Составление схем размещения осуществляется с учетом требований земельного законодательства, законодательства о градостроительной деятельности, о пожарной безопасности, законодательства в области охраны окружающей среды, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также с учетом правил благоустройства, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области.
3. Земли или земельный участок, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не подлежат включению в схему размещения в случае, если:
1) земельный участок предоставлен физическому или юридическому лицу;
2) в отношении земель или земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления либо решение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которых не истек;
3) в отношении земельного участка поступило заявление о предоставлении земельного участка или заявление о проведении аукциона, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, решение об отказе в предоставлении земельного участка, решение об отказе в проведении аукциона;
4) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
4. Порядок составления, утверждения, изменения и опубликования схем размещения устанавливается постановлением администрации Костромской области.
5. Возведение гаража осуществляется на основании разрешения на возведение гаража (далее - разрешение), стоянка средства передвижения осуществляется на основании разрешения на стоянку средства передвижения (далее - парковочное разрешение), предоставляемого исполнительным органом или органом местного самоуправления муниципального образования Костромской области, уполномоченным на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Закона Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
6. Разрешение выдается гражданину в целях размещения одного транспортного средства, парковочное разрешение выдается гражданину в целях размещения одного средства передвижения инвалида.
7. Для получения разрешения, парковочного разрешения заявитель либо представитель заявителя подает в уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения, парковочного разрешения (далее - заявление), в котором должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, в случае если заявление подается представителем заявителя;
3) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
4) адрес земельного участка или адресные ориентиры земель или земельного участка в соответствии со схемой размещения;
5) кадастровый номер земельного участка (при наличии);
6) цели использования земель или земельного участка;
7) сведения о государственном регистрационном номере транспортного средства.
8. Гражданин, подающий заявление, предъявляет документ, удостоверяющий личность заявителя, а в случае обращения представителя заявителя - документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации. Копии указанных документов заверяются должностным лицом уполномоченного органа, принимающим заявление, и приобщаются к поданному заявлению.
9. К заявлению прилагаются:
1) документ, подтверждающий факт установления инвалидности (удостоверение инвалида, справка об инвалидности, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, иной документ) (в случае подачи заявления гражданином, признанным инвалидом, либо его представителем);
2) документ, подтверждающий использование заявителем средства передвижения инвалида (в случае подачи заявления о выдаче парковочного разрешения);
3) документ, подтверждающий право собственности заявителя на транспортное средство (в случае подачи заявления о выдаче разрешения).
10. Документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, запрашиваются уполномоченным органом самостоятельно посредством межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Документы, указанные в пункте 2 (в случае отсутствия сведений о средстве передвижения инвалида в федеральном реестре инвалидов), пункте 3 части 9 настоящей статьи, представляются заявителем самостоятельно.
11. Рассмотрение заявлений осуществляется в порядке их поступления, за исключением случая, если в уполномоченный орган поступило заявление от гражданина, обладающего внеочередным правом на использование земель или земельных участков в соответствии с федеральным законодательством.
12. Решение о выдаче разрешения, парковочного разрешения или об отказе в выдаче разрешения, парковочного разрешения принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения выдается заявителю или направляется заявителю заказным письмом.
13. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче разрешения, парковочного разрешения в следующих случаях:
1) заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частями 7 и 9 настоящей статьи;
2) заявление подано в иной уполномоченный орган;
3) земли или земельный участок, указанные в заявлении, не включены в схему размещения либо не соответствуют схеме размещения;
4) в отношении земли или земельного участка, указанных в заявлении, выдано разрешение, парковочное разрешение, срок действия которого не истек, за исключением случая, указанного в части 17 настоящей статьи;
5) в отношении земли или земельного участка, указанных в заявлении, поступило заявление от гражданина, обладающего внеочередным правом на использование земель или земельных участков в соответствии с федеральным законодательством;
6) в отношении заявителя ранее было принято решение о выдаче разрешения, парковочного разрешения, действие которого не прекращено, за исключением случая, указанного в части 17 настоящей статьи;
7) на землях или земельном участке расположен объект, размещенный на основании ранее выданного разрешения, действие которого прекращено или срок действия которого истек, и лицом, его разместившим, не выполнены обязательства, предусмотренные пунктами 2 и 4 части 2 статьи 4 настоящего Закона, и уполномоченным органом проводятся мероприятия по освобождению таких земель или земельного участка от размещенного объекта.
В решении об отказе в выдаче разрешения, парковочного разрешения должны быть указаны все основания отказа.
14. В разрешении, парковочном разрешении указываются следующие сведения:
1) сведения о заявителе;
2) адрес земельного участка или адресный ориентир земель или земельного участка;
3) кадастровый номер земельного участка (при наличии);
4) цель использования земель или земельного участка;
5) срок действия разрешения, парковочного разрешения;
6) размер и порядок внесения платы за использование земель или земельного участка в случае, если использование земель или земельного участка осуществляется за плату;
7) требования к содержанию территории гаража или стоянки средств передвижения, содержанию и размещению гаражей, установленные правилами благоустройства, утвержденными органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;
8) возможность прекращения действия разрешения, парковочного разрешения в соответствии с частью 18 настоящей статьи;
9) обязанности и запреты, установленные в статье 4 настоящего Закона.
К разрешению, парковочному разрешению прилагается схема границ предполагаемых к использованию земель или земельного участка.
