ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2021 года N 467-П
О региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления
(с изменениями на 15 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 24.03.2022 N 110-П, от 07.07.2023 N 390-П, от 20.10.2023 N 615-П, от 22.04.2024 N 250-П, от 15.08.2024 N 526-П)
В соответствии с Федеральными законами от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;
- перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;
- ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, и их целевые значения, индикативные показатели.
2. Признать утратившими силу:
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2022, за исключением абзаца четвертого пункта 1 постановления, вступающего в силу с 01.03.2022.
Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 29 сентября 2021 г. N 467-П
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 07.07.2023 N 390-П, от 20.10.2023 N 615-П, от 22.04.2024 N 250-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - Положение), разработано в целях установления порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере организации отдыха и оздоровления детей и регламентирует процедуру осуществления регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - региональный государственный контроль (надзор).
1.2. Уполномоченным органом по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) является министерство образования и науки Астраханской области (далее - контрольный (надзорный) орган).
Перечень должностных лиц контрольного (надзорного) органа, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) (далее - уполномоченные должностные лица), указан в приложении N 1 к настоящему Положению.
1.3. Настоящее Положение определяет основные этапы и процедуры организации, проведения и рассмотрения результатов контрольных (надзорных) мероприятий регионального государственного контроля (надзора).
1.4. Основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий установлены статьей 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ).
Решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия принимает руководитель (заместитель руководителя) контрольного (надзорного) органа в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ.
1.5. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение организациями отдыха детей и их оздоровления, осуществляющими на территории Астраханской области деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей и включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, требований к достоверности, актуальности и полноте сведений о них, представляемых для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Астраханской области (далее - обязательные требования).
1.6. Объектами регионального государственного контроля (надзора) (далее - объекты контроля) являются деятельность, действия (бездействие) индивидуальных предпринимателей и организаций в сфере организации отдыха и оздоровления детей, сведения о которых включены в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - контролируемые лица), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).
(п. 1.6 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.10.2023 N 615-П)
2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 07.07.2023 N 390-П)
2.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) предусматриваются следующие категории риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
- чрезвычайно высокий риск;
- высокий риск;
- значительный риск;
- средний риск;
- умеренный риск;
- низкий риск.
2.2. Отнесение объекта контроля к определенной категории риска осуществляется контрольным (надзорным) органом ежегодно до 1 октября на основании сопоставления характеристик с критериями отнесения объектов контроля к категориям риска согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
В случае поступления в контрольный (надзорный) орган сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска контрольный (надзорный) орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных сведений принимает решение об изменении категории риска указанного объекта контроля в форме правового акта контрольного (надзорного) органа.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.04.2024 N 250-П)
При наличии нескольких критериев риска, позволяющих отнести объекты контроля к различным категориям риска, подлежит применению критерий, позволяющий отнести объект контроля к более высокой категории риска.
2.3. Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
- чрезвычайно высокий риск - выездная проверка один раз в год;
- высокий риск - выездная проверка один раз в два года;
- значительный риск - выездная проверка один раз в три года;
- средний риск - инспекционный визит один раз в три года;
- умеренный риск - инспекционный визит один раз в шесть лет.
В отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
2.4. В случае подписания контролируемым лицом соглашения о мониторинге, основанном на добровольном участии контролируемых лиц, в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Положения (далее - мониторинг) плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении данного контролируемого лица (отдельных объектов контроля контролируемого лица) не проводятся на протяжении всего срока действия соглашения о мониторинге.
3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора)
3.1. В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ контрольный (надзорный) орган осуществляет следующие профилактические мероприятия:
- информирование;
- обобщение правоприменительной практики;
- объявление предостережения;
- консультирование;
- профилактический визит.
3.2. Контрольный (надзорный) орган в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ осуществляет информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) посредством размещения соответствующих сведений на своем официальном сайте http://minobr.astrobl.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт).
