ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2023 года N 390-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 29.09.2021 N 467-П
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 29.09.2021 N 467-П "О региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления" следующие изменения:
1.1. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, утвержденном постановлением:
- раздел 2 изложить в новой редакции:
"2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
2.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) предусматриваются следующие категории риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
- чрезвычайно высокий риск;
- высокий риск;
- значительный риск;
- средний риск;
- умеренный риск;
- низкий риск.
2.2. Отнесение объекта контроля к определенной категории риска осуществляется контрольным (надзорным) органом ежегодно до 1 октября на основании сопоставления характеристик с критериями отнесения объектов контроля к категориям риска согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
В случае поступления в контрольный (надзорный) орган сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска контрольный (надзорный) орган в течение десяти рабочих дней со дня поступления указанных сведений принимает решение об изменении категории риска указанного объекта контроля в форме правового акта контрольного (надзорного) органа.
При наличии нескольких критериев риска, позволяющих отнести объекты контроля к различным категориям риска, подлежит применению критерий, позволяющий отнести объект контроля к более высокой категории риска.
2.3. Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
- чрезвычайно высокий риск - выездная проверка один раз в год;
- высокий риск - выездная проверка один раз в два года;
- значительный риск - выездная проверка один раз в три года;
- средний риск - инспекционный визит один раз в три года;
- умеренный риск - инспекционный визит один раз в шесть лет.
В отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
2.4. В случае подписания контролируемым лицом соглашения о мониторинге, основанном на добровольном участии контролируемых лиц, в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Положения (далее - мониторинг) плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении данного контролируемого лица (отдельных объектов контроля контролируемого лица) не проводятся на протяжении всего срока действия соглашения о мониторинге.";
- в пункте 6.1 раздела 6 цифру "2" заменить цифрой "3";
- дополнить приложением N 2 согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению;
- приложение N 2 считать соответственно приложением N 3.
1.2. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 7 июля 2023 г. N 390-П
КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) К КАТЕГОРИЯМ РИСКА
N п/п | Критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к категориям риска | Категория риска |
1. | Контролируемые лица, допустившие в течение последних пяти лет, предшествующих дате принятия контрольным (надзорным) органом решения об отнесении контролируемого лица к определенной категории риска, в результате своих виновных действий (бездействия) гибель людей (вне зависимости от наличия в контрольном органе информации о ранее допущенных нарушениях обязательных требований) | чрезвычайно высокий риск |
2. | Тип организации отдыха детей и их оздоровления - детский лагерь труда и отдыха | чрезвычайно высокий риск |
3. | Контролируемые лица, допустившие в течение последних пяти лет, предшествующих дате принятия контрольным (надзорным) органом решения об отнесении контролируемого лица к определенной категории риска, в результате своих виновных действий (бездействия) причинение тяжкого вреда здоровью людей | высокий риск |
4. | Наличие двух и более предписаний контрольного (надзорного) органа, в том числе выданных повторно в течение трех лет, предшествующих дате принятия контрольным (надзорным) органом решения об отнесении контролируемого лица к определенной категории риска | высокий риск |
5. | Наличие вступившего в законную силу решения суда о назначении административного наказания контролируемому лицу, должностным лицам контролируемого лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.65 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях | высокий риск |
6. | Тип организации отдыха детей и их оздоровления - детский лагерь палаточного типа | высокий риск |
7. | Наличие у контролируемого лица выданного контрольным (надзорным) органом предписания об устранении нарушений обязательных требований в течение трех лет, предшествующих дате принятия контрольным (надзорным) органом решения об отнесении контролируемого лица к определенной категории риска | значительный риск |
8. | Наличие признанного по результатам рассмотрения обоснованным обращения (жалобы, заявления), поступившего в контрольный (надзорный) орган от физических и юридических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, государственных и муниципальных органов и их должностных лиц, средств массовой информации, о фактах нарушения контролируемым лицом обязательных требований и (или) исполнения решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, в течение календарного года, предшествующего дате принятия решения об отнесении объекта контроля к определенной категории риска | значительный риск |
9. | Тип организации отдыха детей и их оздоровления - организация сезонного действия или круглогодичного действия | значительный риск |
10. | Наличие у контролируемого лица выданного контрольным (надзорным) органом предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в течение трех лет, предшествующих дате принятия контрольным (надзорным) органом решения об отнесении контролируемого лица к определенной категории риска | средний риск |
11. | Тип организации отдыха детей и их оздоровления - детский специализированный (профильный) лагерь, детский лагерь различной тематической направленности | средний риск |
12. | Контролируемые лица, у которых нарушения обязательных требований по результатам контрольных (надзорных) мероприятий в течение последних шести лет не выявлены | умеренный риск |
13. | Тип организации отдыха детей и их оздоровления - лагерь, организованный образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием) | умеренный риск |
14. | Наличие у контролируемого лица заключенного соглашения о мониторинге между контрольным (надзорным) органом и контролируемым лицом | низкий риск |
Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 7 июля 2023 г. N 390-П
ПЕРЕЧЕНЬ ИНДИКАТОРОВ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
1. Оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей в сроки, не указанные в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.
2. Непредставление в течение двенадцати месяцев в министерство образования и науки Астраханской области организацией отдыха детей и их оздоровления уведомления об изменении сведений об организации, внесенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.
3. Представление недостоверных, и (или) неактуальных, и (или) неполных сведений о контролируемом лице, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, в части информации о результатах проведения органами, осуществляющими государственный контроль (надзор), плановых и внеплановых проверок на основании сведений из федеральной государственной информационной системы "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий".
4. Исключение из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления и (или) временное прекращение деятельности в год проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении контролируемого лица по инициативе контролируемого лица.
