ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2021 года N 471-П
О региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными
(с изменениями на 12 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 11.05.2023 N 241-П, от 12.08.2024 N 511-П)
В соответствии с Федеральными законами от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными;
- перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными;
- ключевые показатели и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными.
2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца четвертого пункта 1 постановления, вступающего в силу с 01.03.2022.
Вице-губернатор - председатель Правительства
Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 30 сентября 2021 г. N 471-П
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 11.05.2023 N 241-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными (далее - Положение) определяет порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными (далее - региональный государственный надзор).
1.2. Предметом регионального государственного надзора, порядок осуществления которого определяется настоящим Положением, является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдении норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ (далее - обязательные требования).
1.3. Региональный государственный надзор осуществляется службой ветеринарии Астраханской области (далее - служба) в соответствии с настоящим Положением.
1.4. Должностными лицами службы, уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора, являются:
- руководитель службы;
- заместитель руководителя службы;
- начальник отдела надзора в области обращения с животными, проведения мероприятий в сфере безопасности продукции животного происхождения, контроля за эпизоотическим мониторингом службы;
- заместитель начальника отдела надзора в области обращения с животными, проведения мероприятий в сфере безопасности продукции животного происхождения, контроля за эпизоотическим мониторингом службы;
- заведующий сектором отдела надзора в области обращения с животными, проведения мероприятий в сфере безопасности продукции животного происхождения, контроля за эпизоотическим мониторингом службы;
- государственный инспектор отдела надзора в области обращения с животными, проведения мероприятий в сфере безопасности продукции животного происхождения, контроля за эпизоотическим мониторингом службы;
- главный и ведущий специалисты отдела надзора в области обращения с животными, проведения мероприятий в сфере безопасности продукции животного происхождения, контроля за эпизоотическим мониторингом службы.
1.5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в области регионального государственного надзора являются, должностные лица, указанные в абзацах втором, третьем пункта 1.4 настоящего раздела.
1.6. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора, применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
1.7. Служба осуществляет региональный государственный надзор в отношении следующих объектов контроля:
- деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области обращения с животными, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
- здания, помещения, сооружения, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования в области обращения с животными (далее - производственные объекты);
- результаты деятельности граждан и организаций, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования в области обращения с животными.
2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного надзора
2.1. При осуществлении регионального государственного надзора применяется система оценки и управления рисками.
2.2. Служба при осуществлении регионального государственного надзора относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
- чрезвычайно высокий риск;
- высокий риск;
- значительный риск;
- средний риск;
- умеренный риск;
- низкий риск.
2.3. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления регионального государственного надзора осуществляется на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов регионального государственного надзора к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления регионального государственного надзора согласно приложению к настоящему Положению.
2.4. Учет объектов контроля осуществляется службой посредством сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля с использованием информационной системы службы.
3. Учет рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении контрольных (надзорных) мероприятий
В рамках плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска проводятся:
- для категории чрезвычайно высокого риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
документарная проверка - один раз в год;
выездная проверка - один раз в год;
- для категории высокого риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
рейдовый осмотр - один раз в 2 года;
инспекционный визит - один раз в 2 года;
документарная проверка - один раз в 4 года;
выездная проверка - один раз в 4 года;
- для категории значительного риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
документарная проверка - один раз в 2 года;
выездная проверка - один раз в 2 года;
- для категории среднего риска одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
рейдовый осмотр - один раз в 3 года;
