(с изменениями на 26 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 15.09.2023 N 434-п, от 26.12.2023 N 625-п)
В соответствии с частью 5 статьи 23.5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 10 статьи 23, частью 4 статьи 30 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Калининградской области;
2) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Калининградской области;
3) ключевой показатель регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Калининградской области и его целевое значение, а также индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Калининградской области.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Калининградской области
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 15.09.2023 N 434-п, от 26.12.2023 N 625-п)
1. Настоящее положение устанавливает порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Калининградской области (далее - региональный государственный контроль).
2. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - контролируемые лица), обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования).
3. Региональный государственный контроль осуществляется Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области (далее - Министерство).
4. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (далее - должностные лица Министерства), являются:
1) министр регионального контроля (надзора) Калининградской области (далее - министр);
2) заместители министра регионального контроля (надзора) Калининградской области (далее - заместители министра);
3) начальник департамента оперативных проверок и контроля Министерства;
4) заместитель начальника департамента оперативных проверок и контроля Министерства - начальник отдела контроля долевого строительства, ЖСК и муниципальных предприятий департамента оперативных проверок и контроля Министерства;
5) заместитель начальника отдела контроля долевого строительства, ЖСК и муниципальных предприятий департамента оперативных проверок и контроля Министерства;
6) ведущий консультант отдела контроля долевого строительства, ЖСК и муниципальных предприятий департамента оперативных проверок и контроля Министерства.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 26.12.2023 N 625-п)
5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
1) министр либо лицо, исполняющее его обязанности;
2) один из заместителей министра.
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 26.12.2023 N 625-п)
6. Должностные лица Министерства при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
7. Должностные лица Министерства обязаны соблюдать ограничения и запреты, установленные статьей 37 Федерального закона N 248-ФЗ, выполнять обязанности, установленные частью 1 статьи 29 Федерального закона N 248-ФЗ, и несут ответственность за свои действия (бездействие) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. К отношениям, связанным с региональным государственным контролем, применяются положения Федерального закона N 248-ФЗ.
9. Объектом регионального государственного контроля является деятельность контролируемых лиц, связанная с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - объект регионального государственного контроля).
10. Учет объектов регионального государственного контроля обеспечивается Министерством посредством сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах регионального государственного контроля на основании информации, представляемой Министерству, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
(введен Постановлением Правительства Калининградской области
10.1. Региональный государственный контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
10.2. Министерство относит объекты регионального государственного контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска):
1) высокий риск;
2) средний риск;
3) низкий риск.
(введен Постановлением Правительства Калининградской области
10.3. Отнесение объектов регионального государственного контроля к определенной категории риска осуществляется Министерством в соответствии с требованиями статей 23, 24 Федерального закона N 248-ФЗ на основе критериев отнесения объектов регионального государственного контроля к категориям риска, приведенных в приложении к настоящему положению.
10.4. Отнесение объектов регионального государственного контроля к определенной категории риска оформляется приказом Министерства об отнесении объектов регионального государственного контроля к определенной категории риска.
10.5. В случае, если объект регионального государственного контроля не отнесен Министерством к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
10.6. В соответствии с частью 6 статьи 24 Федерального закона N 248-ФЗ контролируемое лицо вправе подать в Министерство заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности.
11. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
12. Министерством в соответствии с частью 2 статьи 44 Федерального закона N 248-ФЗ ежегодно утверждается программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков) не позднее 20 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий.
13. При осуществлении регионального государственного контроля проводятся следующие профилактические мероприятия:
1) информирование;