АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 сентября 2021 года N 1000-па


Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты

(с изменениями на 30 октября 2023 года)

(в ред. постановлений Администрации Курской области от 04.03.2022 N 198-па, от 07.11.2022 N 1265-па, постановлений Правительства Курской области от 17.05.2023 N 556-пп, от 30.10.2023 N 1124-пп)

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном (контроле) надзоре за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Курской области от 17.05.2019 N 425-па "О Порядке осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

И.о. Губернатора
Курской области
А.Б.СМИРНОВ

Утверждено
постановлением
Администрации Курской области
от 27 сентября 2021 г. N 1000-па

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ

(в ред. постановлений Администрации Курской области от 04.03.2022 N 198-па, от 07.11.2022 N 1265-па, постановлений Правительства Курской области от 17.05.2023 N 556-пп, от 30.10.2023 N 1124-пп)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее - региональный государственный контроль).

1.2. Органом исполнительной власти Курской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля, является комитет по труду и занятости населения Курской области (далее - комитет).

1.3. Региональный государственный контроль осуществляется в отношении контролируемых лиц - организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей на территории Курской области, у которых среднесписочная численность работников составляет не менее чем 35 человек, за исключением общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов (далее - работодатели).

Работодатели в ходе осуществления регионального государственного контроля пользуются правами, установленными статьями 36, 38 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

1.4. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение работодателями обязательных требований в области квотирования рабочих мест, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Курской области (далее - обязательные требования).

1.5. Объектом регионального государственного контроля является деятельность, действия (бездействие) работодателей, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования (далее - объекты контроля, деятельность работодателей).

Комитет осуществляет учет объектов контроля путем ведения перечня объектов контроля на официальном сайте единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - реестр).

(в ред. постановления Правительства Курской области от 30.10.2023 N 1124-пп)

Комитет публикует часть официального сайта реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") для отображения перечня объектов контроля (виджет) на официальном сайте комитета в сети "Интернет".

(в ред. постановления Правительства Курской области от 30.10.2023 N 1124-пп)

При сборе, обработке, анализе сведений об объектах контроля для целей их учета комитет использует информацию, содержащуюся в информационных ресурсах, информацию, получаемую в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию.

1.6. Должностными лицами комитета, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (далее - должностные лица комитета), являются:

председатель комитета;

заместители председателя комитета;

государственные гражданские служащие, в должностные обязанности которых в соответствии должностными регламентами входят полномочия по осуществлению регионального государственного контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

1.7. Должностным лицом комитета, уполномоченным на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является председатель комитета или в его отсутствие лицо, его замещающее (далее - председатель комитета).

1.8. Должностные лица комитета, указанные в пунктах 1.6 и 1.7 настоящего Положения, пользуются правами, выполняют обязанности, соблюдают запреты и ограничения, установленные Федеральным законом N 248-ФЗ.

1.9. Документы, оформляемые комитетом при осуществлении регионального государственного контроля, составляются в форме электронного документа и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

1.10. Информирование работодателей о совершаемых должностными лицами комитета действиях и принимаемых комитетом решениях осуществляется в сроки и порядке, которые установлены настоящим Положением, посредством размещения информации об указанных сведениях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до работодателей посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

1.11. Организация и проведение регионального государственного контроля осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ.

II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля

2.1. При осуществлении регионального государственного контроля применяется система оценки и управления рисками.

2.2. Комитет при осуществлении регионального государственного контроля относит деятельность работодателей к одной из следующих категорий риска:

1) средний риск;

2) умеренный риск;

3) низкий риск.

2.3. Критерии отнесения деятельности работодателей к определенной категории риска приведены в приложении к настоящему Положению.

2.4. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии деятельности работодателя критериям риска иной категории либо об изменении критериев риска принимает решение об изменении категории риска в отношении деятельности указанного работодателя.

(в ред. постановления Правительства Курской области от 30.10.2023 N 1124-пп)

Решения об отнесении объектов контроля к категориям риска принимаются путем подписания в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, данных об объекте контроля с указанием сведений о контролируемом лице, описания объекта контроля и присвоенной категории риска в перечне объектов контроля, указанном в пункте 1.5 настоящего Положения.

(абзац введен постановлением Правительства Курской области от 30.10.2023 N 1124-пп)

2.5. В случае отсутствия решения об отнесении деятельности работодателей к определенной категории риска деятельность работодателей считается отнесенной к категории низкого риска.

2.6. Исключен. - Постановление Правительства Курской области от 30.10.2023 N 1124-пп.

2.7. Проведение контрольных (надзорных) мероприятий в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

1) в отношении деятельности работодателей, которой присвоена категория среднего риска, контрольные (надзорные) мероприятия проводятся с периодичностью один раз в три года;

2) в отношении деятельности работодателей, которой присвоена категория умеренного риска, контрольные (надзорные) мероприятия проводятся с периодичностью один раз в шесть лет;

3) в отношении деятельности работодателей, которой присвоена категория низкого риска, контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

2.8. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия комитет использует индикаторы риска нарушения обязательных требований, перечень которых утверждается нормативным правовым актом Правительства Курской области.

(в ред. постановления Администрации Курской области от 07.11.2022 N 1265-па)

III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

3.1. Комитетом ежегодно утверждается программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков).

Программа профилактики рисков утверждается председателем комитета не позднее 20 декабря, предшествующего году проведения профилактических мероприятий.

Утвержденная программа профилактики рисков размещается на официальном сайте комитета в сети "Интернет" не позднее 25 декабря, предшествующего году проведения профилактических мероприятий.

3.2. Комитет проводит следующие профилактические мероприятия: