ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 октября 2021 года N 200-ПП


Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Кабардино-Балкарской Республики

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" и Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Кабардино-Балкарской Республики.

2. Внести в подпункт 4.7 пункта 4 Положения об Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2011 г. N 370-ПП "Об Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики", изменение, изложив его в следующей редакции:

"4.7 осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле в Кабардино-Балкарской Республике;".

3. Признать утратившими силу:

пункт 13 Перечня должностных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), утвержденного постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 декабря 2013 г. N 320-ПП "Об осуществлении государственного контроля (надзора)";

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2018 г. N 270-ПП "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Кабардино-Балкарской Республике" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2019, N 1).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением пункта 6.2 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 января 2023 г.

Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ

Утверждено
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 5 октября 2021 г. N 200-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле (далее - контроль) на территории Кабардино-Балкарской Республики.

1.2. Предметом контроля является соблюдение обязательных требований, установленных в соответствии с федеральными законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Кабардино-Балкарской Республики и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, к организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Кабардино-Балкарской Республики, за исключением случаев соблюдения архивами, музеями, библиотеками и научными организациями, включенными в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, обязательных требований особого режима учета, хранения и использования уникальных документов, находящихся у них на постоянном хранении и включенных в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации.

1.3. Контроль осуществляется Архивной службой Кабардино-Балкарской Республики.

1.4. Должностными лицами Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченными на осуществление контроля, являются руководитель, заместитель руководителя, начальник управления центрального государственного архива, начальник управления центра документации новейшей истории, начальник отдела комплектования и контроля за исполнением архивного законодательства, консультант отдела правового и информационного обеспечения, главный специалист-эксперт отдела комплектования и контроля за исполнением архивного законодательства, ведущий специалист-эксперт отдела комплектования и контроля за исполнением архивного законодательства.

1.5. Должностными лицами Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются руководитель Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики, заместитель руководителя Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики.

1.6. Контролируемыми лицами являются органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, организации и индивидуальные предприниматели, действующие на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - контролируемые лица).

1.7. Объектом контроля является деятельность контролируемых лиц по соблюдению законодательства об архивном деле в Российской Федерации, а также правил организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.

1.8. Архивной службой Кабардино-Балкарской Республики ведется учет объектов контроля с использованием создаваемой в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) информационной системы.

2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении контроля

2.1. При осуществлении контроля применяется система оценки и управления рисками.

2.2. В зависимости от возможной тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики при осуществлении контроля относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска):

средний риск;

умеренный риск;

низкий риск.

2.3. Деятельность по соблюдению обязательных требований, установленных в пункте 1.2 настоящего Положения, индивидуальными предпринимателями относится к низкой категории риска, организациями - к умеренной категории риска, органами государственной власти и органами местного самоуправления - к средней категории риска.

2.4. Отнесение объектов контроля к одной из категорий риска, а также изменение категории риска, к которой ранее был отнесен объект контроля, осуществляется по решению руководителя Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики.

2.5. Контролируемые лица вправе подать в Архивную службу Кабардино-Балкарской Республики заявление об изменении категории риска.

3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

3.1. При осуществлении контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

информирование;

обобщение правоприменительной практики;

объявление предостережения;

консультирование;

профилактический визит.

3.2. Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в информационной системе, предусмотренной пунктом 1.8 настоящего Положения.

3.3. По итогам обобщения правоприменительной практики Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики готовит ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, доклад о правоприменительной практике, который утверждается руководителем Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики и размещается на официальном сайте Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики в сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

3.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) объявляется и направляется контролируемым лицам при наличии у Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, а также в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Решение об объявлении предостережения принимается руководителем Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики.

В предостережении указываются:

наименование контролируемого лица, адрес места нахождения;

соответствующие обязательные требования и предусматривающий их нормативный правовой акт;

информация о том, какие действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований;

предложения о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Предостережение направляется контролируемому лицу в соответствии со статьей 21 Федерального закона в течение 10 календарных дней с момента получения Архивной службой Кабардино-Балкарской Республики сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

Контролируемое лицо вправе после получения предостережения подать в Архивную службу Кабардино-Балкарской Республики возражение в отношении указанного предостережения не позднее 30 календарных дней со дня получения им предостережения (далее - возражение). Возражение направляется контролируемым лицом в бумажном виде почтовым отправлением в Архивную службу Кабардино-Балкарской Республики, либо в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики, либо иными указанными в предостережении способами.

В возражении контролируемым лицом указываются:

наименование контролируемого лица;

дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;

обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

Контролируемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражения.

В случае получения от контролируемого лица возражения в отношении объявленного ему предостережения Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики в течение 20 календарных дней рассматривает обоснованность возражения и по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:

удовлетворить возражение в форме отмены объявленного предостережения;