(с изменениями на 4 октября 2023 года)
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 03.08.2022 N 185, от 24.01.2023 N 9, от 04.10.2023 N 238)
В соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года N 1678 "Об утверждении общих требований к принятию решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
1. Утвердить:
1) План апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Республики Адыгея согласно приложению N 1;
2) значения показателей эффективности организации оказания государственных услуг в социальной сфере согласно приложению N 2;
3) состав рабочей группы по организации оказания государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" на территории Республики Адыгея.
2. Установить, что:
1) определение исполнителей государственных услуг в социальной сфере (далее - исполнители услуг) путем отбора исполнителей услуг осуществляется в отношении следующих государственных услуг:
а) "Предоставление социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому" с уникальными номерами
880000О.99.0.АЭ22АА00000, | 880000О.99.0.АЭ26АА00000, |
880000О.99.0.АЭ22АА01000, | 880000О.99.0.АЭ26АА01000, |
880000О.99.0.АЭ22АА02000, | 880000О.99.0.АЭ26АА02000, |
880000О.99.0.АЭ22АА04000, 880000О.99.0.АЭ26АА04000; |
б) "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности" с уникальным номером 853000О.99.0.АЭ31АА00008;
в) "Услуга по созданию условий в Республике Адыгея для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации" с уникальным номером 791200.Р.01.0.79020001000;
г) "Спортивная подготовка по олимпийским видам спорта "Дзюдо" этап начальной подготовки" с уникальным номером 9319000О.99.0.БВ27АА85001;
(абзац "г" введен Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 04.10.2023 N 238)
д) реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств) на территории Республики Адыгея с уникальными номерами: 854199.Р.01.0.1Г420002001; 854199.Р.01.0.1Г420003001; 854199.Р.01.0.1Г420005001; 854199.Р.01.0.1Г420006001; 854199.Р.01.0.1Г420007001; 854199.Р.01.0.1Г420008001; 11Г42001000307000000132;
(абзац "д" введен Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 04.10.2023 N 238)
(пп. 1 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 24.01.2023 N 9)
2) положения части 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ) не применяются на территории Республики Адыгея в течение 2022 года;
3) обмен документами между уполномоченными органами исполнительной власти Республики Адыгея, потребителями государственных услуг в социальной сфере, исполнителями услуг, участниками отбора исполнителей услуг, иными юридическими лицами и физическими лицами в 2022 году осуществляется на бумажном носителе посредством почтовой связи;
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 04.10.2023 N 238)
4) информация и документы, формирование которых предусмотрено Федеральным законом N 189-ФЗ, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - информация и документы, единый портал бюджетной системы) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в следующем порядке:
а) орган исполнительной власти Республики Адыгея, уполномоченный на формирование и исполнение государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня формирования информации и документов направляет информацию и документы в Министерство финансов Республики Адыгея в целях их размещения на едином портале бюджетной системы;
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 04.10.2023 N 238)
б) Министерство финансов Республики Адыгея обеспечивает публикацию информации и документов на едином портале бюджетной системы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социального развития Республики Адыгея.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер-министр
Республики Адыгея
Г.МИТРОФАНОВ
ПЛАН АПРОБАЦИИ МЕХАНИЗМОВ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 03.08.2022 N 185, от 24.01.2023 N 9, от 04.10.2023 N 238)
Номер п/п | Этап апробации | Мероприятие | Срок исполнения | Результат | Ответственные исполнители |
1. | Проведение организационных мероприятий, необходимых для реализации положений Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ) | 1.1. Организация размещения информации и документов, формирование которых предусмотрено Федеральным законом N 189-ФЗ, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - единый портал бюджетной системы) | до 31 декабря 2021 года | размещение информации и документов на едином портале бюджетной системы организовано | Министерство труда и социального развития Республики Адыгея (далее - Министерство), Министерство финансов Республики Адыгея (далее - Минфин РА), Министерство цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий Республики Адыгея (далее - Минцифра РА) |
1.2. Обеспечение заключения в электронной форме соглашения с исполнителями государственных услуг: 1) "Предоставление социального обслуживания в форме на дому"; 2) "Услуга по созданию условий в Республике Адыгея для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации"; 3) "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности" | до 1 июля 2023 года | заключение соглашения с исполнителями услуг в электронной форме обеспечено | Министерство, Минфин РА, Минцифра РА, Комитет Республики Адыгея по туризму и курортам, Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея | ||
(п. 1 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 24.01.2023 N 9) | |||||
2. | Нормативное правовое обеспечение | 2.1. Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Адыгея об утверждении порядка формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея | до 1 декабря 2021 года | проекты актов разработаны/акты утверждены | Министерство |
2.2. Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Адыгея об утверждении формы и сроков формирования отчета об исполнении государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея | до 1 декабря 2021 года | проекты актов разработаны/акты утверждены | Министерство | ||
2.3. Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Адыгея об утверждении порядка формирования социального сертификата на получение государственной услуги в социальной сфере в электронном виде | до 15 октября 2022 года | проекты актов разработаны/акты утверждены | Министерство, Минфин РА, Минцифра РА | ||
2.4. Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Адыгея об утверждении порядка заключения в электронной форме соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителя услуг в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, утвержденного исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея | до 1 октября 2022 года | проекты актов разработаны/акты утверждены | Министерство, Минфин РА, Минцифра РА | ||
2.5. Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Адыгея об утверждении порядка выдачи единого социального сертификата на получение двух и более государственных услуг в социальной сфере, которые включены в государственные социальные заказы одного или нескольких уполномоченных органов и оказание которых осуществляется в соответствии с социальным сертификатом | до 1 октября 2022 года | проекты актов разработаны/акты утверждены | Министерство | ||
2.6. Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Адыгея об утверждении порядка объединения государственных услуг в социальной сфере, организация оказания которых отнесена к полномочиям органов исполнительной власти Республики Адыгея, в целях одновременного проведения конкурса на заключение соглашения об оказании таких услуг | до 1 декабря 2023 года | проекты актов разработаны/акты утверждены | Министерство | ||
2.7. Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Адыгея об утверждении порядка проведения конкурса в целях заключения соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов исполнительной власти Республики Адыгея | до 1 декабря 2023 года | проекты актов разработаны/акты утверждены | Министерство | ||
2.8. Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Адыгея об иных условиях, включаемых в договор, заключаемый исполнителем услуг с потребителем услуг в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов исполнительной власти Республики Адыгея | до 1 декабря 2022 года | проекты актов разработаны/акты утверждены | Министерство | ||
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 04.10.2023 N 238) | |||||
3. | Коммуникационная поддержка | 3.1. Организация и проведение семинара-совещания с потенциальными исполнителями услуг | III квартал 2022 года | совещание проведено | Министерство |
3.2. Подготовка материалов и проведение разъяснительной кампании (взаимодействие со средствами массовой информации) о реализации апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере (далее - апробация) | II квартал 2022 года | материалы подготовлены | Министерство | ||
3.3. Проведение консультаций, семинаров, совещаний с заинтересованными сторонами (в том числе потребителями услуг, представителями негосударственных организаций и некоммерческих организаций, должностными лицами и персоналом, работающими непосредственно с потребителями услуг), привлекаемыми к участию в апробации | постоянно | консультации проведены | Министерство | ||
3.4. Подготовка плана мероприятий Министерства труда и социального развития Республики Адыгея по освещению в средствах массовой информации реализации Федерального закона N 189-ФЗ | до 1 января 2022 года | план мероприятий утвержден | Министерство | ||
4. | Решение о государственных услугах, исполнители которых будут определены по результатам отбора исполнителей услуг, и выбор способа отбора исполнителей услуг | формирование, утверждение и размещение государственного социального заказа на 2023 год на оказание государственных услуг: 1) "Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому"; 2) "Услуга по созданию условий в Республике Адыгея для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации"; 3) "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности"; 4) "Спортивная подготовка по олимпийским видам спорта "Дзюдо" этап начальной подготовки"; 5) "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств) на территории Республики Адыгея" | до 31 декабря 2022 года | государственный социальный заказ утвержден и размещен | Министерство, Комитет Республики Адыгея по туризму и курортам, Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея, Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту, Министерство образования и науки Республики Адыгея |
(п. 4 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 04.10.2023 N 238) | |||||
5. | Отбор исполнителей услуг (в случае выбора способа отбора исполнителей услуг) | 5.1. Проведение отбора исполнителей государственных услуг: 1) "Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому"; 2) "Услуга по созданию условий в Республике Адыгея для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации"; 3) "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности"; 4) "Спортивная подготовка по олимпийским видам спорта "Дзюдо" этап начальной подготовки"; 5) "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств) на территории Республики Адыгея" | с 1 января 2023 года | отбор проведен | Министерство, Комитет Республики Адыгея по туризму и курортам, Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея, Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту, Министерство образования и науки Республики Адыгея |
5.2. Заключение соглашений по результатам отбора исполнителя государственных услуг в социальной сфере в целях исполнения государственного социального заказа на 2023 год на оказание государственных услуг: 1) "Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому"; 2) "Услуга по созданию условий в Республике Адыгея для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации"; 3) "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности"; 4) "Спортивная подготовка по олимпийским видам спорта "Дзюдо" этап начальной подготовки"; 5) "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств) на территории Республики Адыгея" | с 1 января 2023 года | соглашения заключены | Министерство, Комитет Республики Адыгея по туризму и курортам, Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея, Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту, Министерство образования и науки Республики Адыгея | ||
(п. 5 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 04.10.2023 N 238) | |||||
6. | Система мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | 6.1. Организация конференции по вопросам системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | IV квартал 2023 года | конференция проведена | Министерство |
6.2. Разработка системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | IV квартал 2023 года | методические рекомендации по системе мониторинга и оценке результатов оказания государственных услуг утверждены | Министерство | ||
7. | Оценка результатов апробации | 7.1. Подготовка информации о реализации мероприятий, предусмотренных соглашением о сотрудничестве в сфере апробации механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" | до 31 декабря 2022 года, далее - ежегодно | информация подготовлена | Министерство |
7.2. Обеспечение участия в совещании по оценке достижения утвержденных показателей эффективности по результатам апробации | по мере проведения | участие обеспечено | Министерство |
ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 24.01.2023 N 9, от 04.10.2023 N 238)
Номер п/п | Цель | Тип индикатора | Индикатор | Базовая величина | Целевой ориентир | Ответственный исполнитель |
1. | Улучшение условий для оказания государственных услуг некоммерческими организациями | процесс | общее количество некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги в отраслях социальной сферы, которым предоставляется государственная поддержка (в том числе обучение, налоговые льготы и тому подобное), единиц | значение: 5 год: 2022 | значение: 11 год: 2024 | Министерство труда и социального развития Республики Адыгея (далее - Министерство) |
промежуточный результат | общее количество некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, единиц | значение: 5 год: 2022 | значение: 10 год: 2024 | Министерство | ||
итоговый результат | количество некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее соответственно - апробация, Федеральный закон N 189-ФЗ), единиц, | значение: 5 год: 2022 | значение: 6 год: 2024 | Министерство | ||
из них количество некоммерческих организаций, которым предоставляется государственная поддержка (в том числе обучение, налоговые льготы и тому подобное), единиц | значение: 0 год: 2022 | значение: 6 год: 2024 | Министерство | |||
2. | Усиление конкуренции при выборе негосударственных исполнителей услуг | процесс | уточнение/доработка актов органов государственной власти Республики Адыгея с учетом механизмов, предусмотренных Федеральным законом N 189-ФЗ | значение: 2 год: 2022 | значение: 2 год: 2024 | Министерство |
промежуточный результат | количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, участвовавших в процедурах отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере (далее - исполнитель услуг) в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, | значение: 14 год: 2022 | значение: 15 год: 2024 | Министерство | ||
из них количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, включенных в реестр исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом, выбранных для апробации | значение: 14 год: 2022 | значение: 15 год: 2024 | Министерство | |||
итоговый результат | доля юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих высокий уровень потенциала для конкуренции с государственными учреждениями при отборе исполнителей услуг в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации в общем объеме организаций, оказывающих указанные услуги | значение: 12,5% год: 2022 | значение: 12,5% год: 2024 | Министерство | ||
3. | Увеличение охвата услугами/доступа к услугам | процесс | информационная кампания для потребителей государственных услуг в социальной сфере (далее - потребитель услуг) и исполнителей услуг | значение: 2 год: 2023 | значение: 2 год: 2024 | Министерство |
промежуточный результат | общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, выбранных для апробации, единиц, | значение: 14 год: 2022 | значение: 15 год: 2024 | Министерство | ||
из них количество юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, единиц | значение: 5 год: 2022 | значение: 6 год: 2024 | Министерство | |||
итоговый результат | общее количество потребителей государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, человек | значение: 7033 год: 2022 | значение: 7033 год: 2024 | Министерство | ||
количество потребителей услуг, получивших государственную услугу в социальной сфере, выбранную для апробации, у исполнителей услуг, не являющихся государственными учреждениями, человек | значение: 400 год: 2022 | значение: 440 год: 2024 | Министерство | |||
4. | Повышение качества оказанных услуг | процесс | определение стандартов (порядков) оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, и минимальных требований к качеству их оказания | значение: 1 год: 2022 | значение: 1 год: 2024 | Министерство |
процесс | создание системы мониторинга и оценки (в том числе информационной системы при наличии возможности) качества оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации | значение: 0 год: 2022 | значение: 1 год: 2024 | Министерство | ||
процесс | наличие в Министерстве, осуществляющем регулирование оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, структурного подразделения, осуществляющего мониторинг оказания таких услуг в соответствии со стандартом (порядком) их оказания (далее - структурное подразделение), а также перечня мероприятий по проведению указанного мониторинга и показателей реализации таких мероприятий (далее - чек-лист) | значение: 0 год: 2022 | значение: 1 год: 2024 | Министерство | ||
промежуточный результат | количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, проводящих мониторинг оказания таких услуг в соответствии со стандартом (порядком) оказания государственных услуг в социальной сфере, единиц | значение: 0 год: 2022 | значение: 2 год: 2024 | Министерство | ||
итоговый результат | доля соответствия показателей, определенных в рамках мероприятий по проведению мониторинга оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, показателям, включенным в чек-лист, определенная в ходе указанного мониторинга, проводимого структурным подразделением, процентов | значение: 0 год: 2022 | значение: 14 год: 2024 | Министерство | ||
5. | Рост удовлетворенности граждан оказанием государственных услуг в социальной сфере | процесс | создание механизмов обратной связи исполнителей услуг с потребителями услуг, которым указанные исполнители услуг оказали государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации | значение: 1 год: 2022 | значение: 1 год: 2024 | Министерство |
промежуточный результат | количество исполнителей услуг, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, проводящих мониторинг удовлетворенности потребителей услуг, которым указанные исполнители оказали государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, качеством оказанных услуг | значение: 0 год: 2022 | значение: 2 год: 2024 | Министерство | ||
итоговый результат | процент потребителей услуг, удовлетворенных качеством государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, оказанных исполнителями услуг, от общего числа потребителей услуг, определенный по результатам мониторинга удовлетворенности потребителей услуг | значение: 92,75% год: 2022 | значение: 94,8% год: 2024 | Министерство |