ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2021 года N 336
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты
(с изменениями на 19 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.04.2022 N 119, от 19.12.2023 N 605)
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты согласно приложению к настоящему Постановлению.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Т.ТУСКАЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 29 сентября 2021 г. N 336
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.04.2022 N 119, от 19.12.2023 N 605)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее - контроль (надзор).
1.2. Предметом контроля (надзора) является соблюдение работодателями обязательных требований в области квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
1.3. Организация и осуществление контроля (надзора) регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), другими нормативными правовыми актами, настоящим Положением.
Осуществление контроля (надзора) на территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Мамисон" регулируется статьей 11 Федерального закона от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
1.4. Контроль (надзор) осуществляется посредством проведения:
1) профилактических мероприятий;
2) контрольных (надзорных) мероприятий.
1.5. Контроль (надзор) осуществляется Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения (далее - Комитет).
1.6. От имени Комитета контроль (надзор) осуществляют должностные лица Комитета, в обязанности которых в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по контролю (надзору), в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
1.7. Должностным лицом Комитета, уполномоченным на принятие решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является председатель Комитета.
1.8. Контроль (надзор) осуществляется в отношении работодателей, которым в соответствии со статьей 13.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и статьей 1 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 8 февраля 2023 года N 2-РЗ "О квотировании рабочих мест в Республике Северная Осетия-Алания" (далее - Закон РСО-Алания N 2-РЗ) установлена квота для приема на работу инвалидов (далее - контролируемые лица).
(п. 1.8 в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.12.2023 N 605)
1.9. Объектом контроля (надзора) является деятельность контролируемых лиц, связанная с выполнением установленной квоты для приема на работу инвалидов, в том числе соблюдение следующих обязательных требований:
1) исчисление квоты для приема на работу инвалидов ежегодно до 1 февраля исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года;
2) создание или выделение рабочих мест для трудоустройства инвалидов и принятие локальных нормативных актов, содержащих сведения о данных рабочих местах;
3) создание (установление) минимального количества специальных рабочих мест в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов;
4) представление ежемесячно органам службы занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов;
5) исполнение контролируемым лицом квоты для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета.
(п. 1.9 в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.12.2023 N 605)
1.10. Комитет обеспечивает учет объектов контроля (надзора) в соответствии с настоящим Положением посредством:
1) использования информации, представляемой контролируемыми лицами в соответствии с частью 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", статьей 3 Закона РСО-Алания N 2-РЗ;
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.12.2023 N 605)
2) использования информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия.
1.11. При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.
1.12. Контролируемые лица при осуществлении в отношении них контроля (надзора) пользуются правами, выполняют обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ.
1.13. Права и обязанности уполномоченных должностных лиц при осуществлении контроля (надзора) установлены Федеральным законом N 248-ФЗ.
1.14. Уполномоченные должностные лица Комитета несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) при осуществлении надзора (контроля).
2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении контроля (надзора)
2.1. Региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты осуществляется Комитетом на основе системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.2. При осуществлении контроля (надзора) Комитет относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска):
1) высокий риск;
2) средний риск;
3) умеренный риск;
4) низкий риск.
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.12.2023 N 605)
2.3. Отнесение объектов контроля к категории риска осуществляется Комитетом в соответствии с критериями отнесения объектов контроля к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - критерии риска).
2.4. Перечень критериев отнесения объектов контроля (надзора) к категориям риска указан в приложении к настоящему Положению.
3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
3.1. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
3.2. Комитет может проводить следующие профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
5) самообследование;
6) профилактический визит.
