ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 октября 2021 года N 467-р
[Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Использование газомоторного топлива и развитие газозаправочной инфраструктуры в Республике Коми (2021 - 2025 годы)"]
1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Использование газомоторного топлива и развитие газозаправочной инфраструктуры в Республике Коми (2021 - 2025 годы)" (далее - план мероприятий) согласно приложению.
2. Министерству экономического развития и промышленности Республики Коми совместно с ответственными исполнителями плана мероприятий обеспечить реализацию задач, предусмотренных планом мероприятий.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми принять муниципальные правовые акты по утверждению аналогичных планов мероприятий.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации в Республике Коми единой государственной политики в области развития промышленности и транспорта.
5. Признать утратившими силу:
1) распоряжение Правительства Республики Коми от 3 марта 2017 г. N 115-р;
2) пункт 21 приложения N 1 к распоряжению Правительства Республики Коми от 28 июня 2018 г. N 300-р.
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Коми
И.БУЛАТОВ
Утвержден
распоряжением
Правительства Республики Коми
от 8 октября 2021 г. N 467-р
(приложение)
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГАЗОМОТОРНОГО ТОПЛИВА И РАЗВИТИЕ ГАЗОЗАПРАВОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2021 - 2025 ГОДЫ)"
I. Общее описание
В настоящее время в Российской Федерации на федеральном уровне активизированы процессы стимулирования перехода на использование компримированного природного газа (далее - КПГ) в качестве моторного топлива. Сегмент КПГ является наиболее устойчивым к кризисным явлениям в российской экономике и наиболее динамичным в среднесрочной перспективе. В Республике Коми созданы предпосылки для развития газификации автотранспорта: имеется разветвленная сеть распределительных газопроводов по всей территории Республики Коми; на территории Республики Коми расположены трубопроводы Системы магистральных газопроводов Публичного акционерного общества "Газпром" (далее - ПАО "Газпром"); реализованы программы по расширению использования КПГ в качестве моторного топлива на собственном транспорте ПАО "Газпром" и общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Ухта" (далее - ООО "Газпром трансгаз Ухта"); граничащие с Республикой Коми субъекты Российской Федерации активно ведут работу по развитию газозаправочной инфраструктуры и переводу автотранспорта на КПГ.
В 2016 году заключено Соглашение между Правительством Республики Коми и обществом с ограниченной ответственностью "Газпром газомоторное топливо" о расширении использования природного газа в качестве моторного топлива.
План мероприятий ("дорожная карта") "Использование газомоторного топлива и развитие газозаправочной инфраструктуры в Республике Коми (2021 - 2025 годы)" (далее - план мероприятий) разработан в целях обеспечения устойчивого снижения негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду, оптимизации расходной части топливно-энергетического баланса Республики Коми, совершенствования структуры спроса на энергоносители в Республике Коми, а также доведения уровня использования природного газа в качестве моторного топлива на автомобильном транспорте в Республике Коми до 782 единиц техники, работающих на КПГ к концу 2025 года.
Стратегическим документом, определяющим политику Российской Федерации в секторе производства и использования природного газа в качестве моторного топлива, является Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2020 г. N 1523-р.
Развитие газозаправочной инфраструктуры в Республике Коми планируется в следующих направлениях:
максимальная дозагрузка действующих на территории Республики Коми автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС);
установление блоков КПГ на существующих АГНКС;
строительство новых АГНКС;
утверждение Схемы сети АГНКС в Республике Коми;
использование передвижных автогазозаправщиков (далее - ПАГЗ).
В настоящее время ключевыми потребителями КПГ в 2021 - 2025 годах являются:
пассажирские автотранспортные предприятия (акционерное общество "Комиавтотранс" и другие пассажироперевозчики);
организации жилищно-коммунального и дорожного хозяйства МО ГО "Сыктывкар", МО ГО "Ухта" и МО МР "Сосногорск", а также муниципальных образований в Республике Коми, находящихся в непосредственной близости к автозаправочным компрессорным станциям ООО "Газпром трансгаз Ухта", на территории которых имеются автозаправочные посты;
автотранспортные предприятия в сфере грузоперевозок;
физические лица и юридические лица.
Целью плана мероприятий является расширение использования КПГ в Республике Коми для повышения энергоэффективности экономики (снижение удельных затрат транспортных предприятий на горюче-смазочные материалы, увеличение моторесурса двигателей и межремонтного пробега автотранспорта) и снижения негативного воздействия на окружающую среду (сокращение вредных техногенных выбросов в атмосферу за счет внедрения КПГ на транспорте в качестве моторного топлива). Цель отвечает стратегическим приоритетам развития Республики Коми.
К основным задачам плана мероприятий относятся:
Задача 1. Расширение парка автотранспортных средств (далее - АТС), работающих на КПГ.
Задача 2. Развитие газозаправочной инфраструктуры на территории Республики Коми.
Задача 3. Расширение сети и сферы услуг сервисных центров по обслуживанию АТС на КПГ.
Для решения задач плана мероприятий сформирован комплекс мероприятий, взаимосвязанных и скоординированных по срокам, ответственным исполнителям, а также определены контрольные показатели сферы производства и использования природного газа в качестве моторного топлива в Республике Коми до конца 2025 года.
Общим координатором по исполнению плана мероприятий является Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми.
II. Контрольные показатели плана мероприятий ("дорожной карты") "Использование газомоторного топлива и развитие газозаправочной инфраструктуры в Республике Коми (2021 - 2025 годы)"
Реализация плана мероприятий приведет к достижению следующих контрольных показателей:
Наименование контрольного показателя | Единица измерения | Значения показателей | ||||||
Фактический | Прогноз | |||||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Задача 1. Расширение парка автотранспортных средств, работающих на КПГ | ||||||||
1. Количество АТС, работающих на КПГ, в том числе: | единиц (нарастающим итогом) | 476 | 514 | 557 | 603 | 644 | 695 | 782 |
1.1. легковые автомобили | единиц (нарастающим итогом) | 43 | 56 | 60 | 70 | 80 | 95 | 110 |
1.2. грузовые автомобили (автотранспорт ЖКХ, самосвалы, спецтехника) | единиц (нарастающим итогом) | 236 | 251 | 265 | 280 | 300 | 325 | 360 |
1.2. автобусы, в том числе: | единиц (нарастающим итогом) | 193 | 203 | 225 | 245 | 255 | 265 | 300 |
- для пассажирских перевозок | единиц (нарастающим итогом) | 66 | 71 | 93 | 105 | 120 | 135 | 150 |
1.3. иные самоходные транспортные средства, механизмы на пневматическом и гусеничном ходу | единиц (нарастающим итогом) | 4 | 4 | 7 | 8 | 9 | 10 | 12 |
2. Объем потребления КПГ в Республике Коми | тыс. куб.м/год | 6320 | 6658 | 7000 | 7300 | 7750 | 8300 | 9950 |
Задача 2. Развитие газозаправочной инфраструктуры на территории Республики Коми | ||||||||
3. Количество АГНКС в Республике Коми | единиц (нарастающим итогом) | 5 | 5 | 6 | 8 | 10 | 12 | 14 |
Задача 3. Расширение сети и сферы услуг сервисных центров по обслуживанию АТС на КПГ | ||||||||
4. Количество сервисных центров по обслуживанию АТС, работающих на КПГ | единиц (нарастающим итогом) | 2 | 2 | 3 | 4 | 4 | 5 | 6 |
III. План мероприятий ("дорожная карта") "Использование газомоторного топлива и развитие газозаправочной инфраструктуры в Республике Коми (2021 - 2025 годы)"
Мероприятие | Краткое описание | Сроки реализации | Ответственный исполнитель | Планируемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Задача 1. Расширение парка автотранспортных средств, работающих на КПГ | ||||
1.1. Приобретение транспортных средств, работающих на компримированном природном газе (далее - КПГ), для перевозки пассажиров | Расширение парка транспорта на КПГ предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Коми (в том числе для обслуживания населения) | 2021 - 2025 гг. | Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми, автотранспортные предприятия Республики Коми (по согласованию), пассажироперевозчики (по согласованию) | Доведение количества автобусов, работающих на КПГ, по Республике Коми до 300 ед. к 2025 году |
1.2. Приобретение парка специализированных и грузовых автомобилей, работающих на КПГ | Расширение парка грузовых автомобилей, специализированной и жилищно-коммунальной техники, работающих на КПГ, в том числе техники с биотопливным двигателем, работающим на КПГ, на предприятиях, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Коми | 2021 - 2025 гг. | Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми, автотранспортные предприятия Республики Коми (по согласованию) | Доведение количества грузовых автотранспортных средств (далее - АТС) и спецтехники, работающих на КПГ, по Республике Коми до 360 ед. к 2025 году |
1.3. Приобретение легковых автомобилей, работающих на КПГ | Расширение парка транспорта на КПГ предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Коми | 2021 - 2025 гг. | Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми, предприятия Республики Коми (по согласованию) | Доведение количества легковых автомобилей, работающих на КПГ, до 110 ед. к 2025 году |
1.4. Приобретение иных самоходных транспортных средств, машин, механизмов на пневматическом и гусеничном ходу, работающих на КПГ | Расширение парка транспорта на КПГ предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Коми | 2021 - 2025 гг. | Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми, предприятия Республики Коми (по согласованию) | Доведение количества самоходных транспортных средств, машин, механизмов на пневматическом и гусеничном ходу до 12 ед. к 2025 году |
1.5. Проведение комплекса популяризационных мероприятий в целях расширения использования КПГ на транспорте | Проведение тематических "круглых столов", размещение тематической информации на официальном сайте Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; участие в организации и проведении региональных, межрегиональных, презентационных мероприятий (выставок, ярмарок) с привлечением предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Коми | 2021 - 2025 гг. | Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию), предприятия Республики Коми (по согласованию) | Повышение уровня осведомленности предприятий и автовладельцев АТС об использовании КПГ на территории Республики Коми; публикация информационных материалов Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми на официальном сайте - не менее 2 раз в год и участие в организации и проведении презентационных мероприятий (по мере проведения) |
1.6. Рассмотрение возможности установления пониженной ставки транспортного налога на транспортные средства, использующие природный газ (метан) в качестве моторного топлива | Рассмотрение возможности установления налоговых льгот | 2021 - 2025 гг. | Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми, Министерство финансов Республики Коми | Снижение ставки по транспортному налогу на 50 процентов от ставки, установленной по транспортному налогу, в отношении всех транспортных средств, оборудованных для использования природного газа (метана) в качестве газомоторного топлива |
Задача 2. Развитие газозаправочной инфраструктуры на территории Республики Коми | ||||
2.1. Определение места возможного размещения автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС) | Определение органами местного самоуправления в Республике Коми в рамках текущей деятельности свободного земельного участка для размещения АГНКС | 2021 - 2025 гг. | Органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию) | Проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (не менее 8 заключенных договоров) |
2.2. Строительство и ввод в эксплуатацию новых АГНКС | Расширение региональной сети АГНКС за счет создания новых пунктов заправки ГМТ, в том числе за счет организации ведомственных пунктов заправки ГМТ на территории существующих в Республике Коми автопарков, внедряющих АТС на КПГ; расширение инфраструктурной сети рынка КПГ вдоль трасс федерального значения (в сторону г. Кирова, г. Котласа, г. Перми) и автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Коми, способствующей созданию межрегиональной сети магистральных транспортных перевозок и переездов на частном автотранспорте на КПГ | 2021 - 2025 гг. | Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию), ООО "Газпром газомоторное топливо" (по согласованию), инвестор строительства АГНКС (по согласованию) | Доведение количества АГНКС в Республике Коми к концу 2025 г. до 14 ед. |
2.3. Приобретение и аренда передвижных автомобильных газозаправщиков (далее - ПАГЗ) | Расширение зоны действия АГНКС (потенциально до 100 км), увеличение загрузки АГНКС за счет использования ПАГЗ | 2021 - 2025 гг. | Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми, предприятия в Республике Коми (по согласованию), собственники АГНКС (по согласованию) | Исключение холостого пробега АТС на заправку; доведение объема потребления КПГ в Республике Коми к концу 2025 г. до 9950 тыс. куб.м/год |
2.4. Утверждение схемы сети АГНКС в Республике Коми | Разработка и утверждение распоряжением Правительства Республики Коми схемы сети АГНКС на территории Республики Коми с учетом предложений органов местного самоуправления в Республике Коми | 2021 г. | Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию), ООО "Газпром газомоторное топливо" (по согласованию) | Наличие схемы размещения АГНКС на территории Республики Коми |
Задача 3. Расширение сети и сферы услуг сервисных центров по обслуживанию АТС на КПГ | ||||
3.1. Организация технической эксплуатации газобаллонных автомобилей на КПГ. Расширение сети сервисных центров по обслуживанию АТС, работающих на КПГ | Организация технической эксплуатации газобаллонных автомобилей на КПГ, включая перевод базовых моделей АТС на газобаллонные, технического обслуживания и ремонта газовой аппаратуры, освидетельствование газовых баллонов, расширение сферы услуг действующих сервисных центров. Организационно-технологическая и техническая деятельность по эксплуатации газобаллонных автомобилей (ГБА) осуществляется автотранспортными предприятиями, иными юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Коми, и физическими лицами. Проведение мероприятий по повышению заинтересованности предприятий по переоборудованию транспортных средств на ГМТ и обеспечению их сервисного обслуживания | 2021 - 2025 гг. | Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию), предприятия в Республике Коми (по согласованию) | Количество сервисных центров по обслуживанию АТС, работающих на КПГ, составит к концу 2025 г. 6 ед. |
3.2. Определение испытательной лаборатории, аккредитованной на проведение работ по оценке соответствия требованиям технического регламента соответствующих категорий транспортных средств | Осуществление организационно-технологической и технической деятельности испытательной лаборатории на территории Республики Коми | 2021 - 2025 гг. | Предприятия в Республике Коми (по согласованию) | Наличие испытательной лаборатории, аккредитованной на проведение работ по оценке соответствия требованиям технического регламента соответствующих категорий АТС |
3.3. Формирование системы обучения и переподготовки кадров для эксплуатации и сервисного обслуживания АТС, работающих на КПГ | Обучение и переподготовка кадров на базе предприятий на территории Республики Коми | 2021 - 2025 гг. | Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми, предприятия в Республике Коми (по согласованию) | Подготовка квалифицированных специалистов в области технической эксплуатации ГБА и повышение уровня подготовки специалистов для эксплуатации и сервисного обслуживания АТС, работающих на КПГ |
