МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 25 января 2021 года N 106-пр


Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции на 2021 - 2025 годы



Во исполнение Программы противодействия коррупции в Ставропольском крае на 2021 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2020 г. N 700-п, приказываю:


1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции в министерстве образования Ставропольского края на 2021 - 2025 годы.


2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.


3. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.



Министр
Е.Н.КОЗЮРА



Приложение
к приказу
министерства образования
Ставропольского края
от "__" ______ 20__ г. N __



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ И АНТИКОРРУПЦИОННОМУ ПРОСВЕЩЕНИЮ НА 2021 - 2025 ГОДЫ

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

Ожидаемый результат мероприятия

I. Меры по формированию и совершенствованию механизмов противодействия коррупции в Ставропольском крае

1.

Разработка правовых актов министерства образования Ставропольского края (далее - министерство), направленных на обеспечение противодействия коррупции

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

Молчанов В.Н.

2021 - 2025 годы

совершенствование нормативной правовой базы министерства в области противодействия коррупции

2.

Взаимодействие министерства с органами управления образованием администраций муниципальных и городских округов Ставропольского края в области противодействия коррупции

заместители министра

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

руководители органов управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (по согласованию)

2021 - 2025 годы

обеспечение согласованных действий министерства с органами управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края при реализации мер по противодействию коррупции в Ставропольском крае

3.

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов о признании недействительными правовых актов министерства, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц министерства

Молчанов В.Н.

ежеквартально

выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин нарушений, выявленных судами общей юрисдикции и арбитражными судами

4.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства

Молчанов В.Н.

2021 - 2025 годы

выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах министерства

5.

Проведение мониторинга применения нормативных правовых актов Ставропольского края

Молчанов В.Н.

2021 - 2025 годы

выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Ставропольского края

6.

Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края в министерстве (далее - лица, замещающие государственные должности), гражданскими служащими министерства образования Ставропольского края запретов, ограничений, требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

Крицкая С.В.

2021 - 2025 годы

обеспечение выполнения требований законодательства Российской Федерации в части соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов

7.

Использование специального программного обеспечения "Справки БК" лицами, замещающими должности государственной гражданской службы министерства, лицами при назначении на государственные гражданские должности министерства, поступлении на государственную гражданскую службу при представлении сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах)

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

2021 - 2025 годы

совершенствование процедуры представления сведений о доходах

8.

Использование специального программного обеспечения "Справки БК" при предоставлении сведений о доходах руководителями организаций, находящихся в ведении министерства (далее - подведомственные организации), лицами при назначении на должности руководителей подведомственных организаций

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

2021 - 2025 годы

совершенствование процедуры представления сведений о доходах

9.

Обеспечение обязательного включения должностей государственной гражданской службы Ставропольского края (далее - гражданская служба), замещение которых связано с коррупционными рисками, в соответствующий перечень должностей министерства

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

январь

обеспечение соблюдения ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, гражданскими служащими Ставропольского края (далее - гражданские служащие), замещающими должности гражданской службы в министерстве, замещение которых связано с коррупционными рисками (проведение анализа функциональных обязанностей гражданских служащих министерства)

10.

Осуществление контроля за применением мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в каждом случае несоблюдения лицами, замещающими государственные должности, государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

2021 - 2025 годы

обеспечение принципа неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений

11.

Обеспечение эффективности деятельности: комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

2021 - 2025 годы

обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов

12.

Проведение инструктивно-методических мероприятий с государственными гражданскими служащими отдела надзора и контроля в сфере образования и отдела лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных организаций министерства с целью минимизации коррупциогенных рисков при предоставлении государственных услуг: государственная услуга по лицензированию образовательной деятельности; государственная услуга по государственной аккредитации образовательной деятельности, при исполнении государственных функций "Федеральный государственный надзор в сфере образования", "Федеральный государственный контроль качества образования", "Лицензионный контроль за образовательной деятельностью"

Толгурова Э.Е.

Зверева Е.А.

Тяпченко О.А.

I полугодие

II полугодие

минимизация коррупциогенных рисков при предоставлении государственных услуг государственными гражданскими служащими министерства

организация процедуры лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательной деятельности организация и осуществление государственного контроля (надзора) в сфере образования

13.

Организация и проведение с государственными гражданскими служащими комплекса просветительских мер (заседаний "круглых столов", лекций, практических семинаров и иных мероприятий антикоррупционной направленности) по вопросам противодействия коррупции, в том числе с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

2021 - 2025 годы

повышение уровня антикоррупционного сознания государственных гражданских служащих министерства

14.

Обеспечение ежегодного повышения квалификации государственных гражданских служащих министерства в должностные обязанности которых входит осуществление мероприятий в области противодействия коррупции

Живолупов Е.А.

Крицкая С.В.

2021 - 2025 годы

повышение эффективности деятельности государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит осуществление мероприятий в области противодействия коррупции

15.

Обеспечение обучения государственных гражданских служащих министерства, впервые поступивших на государственную гражданскую службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Ставропольского края по образовательным программам в области противодействия коррупции

Живолупов Е.А.

Крицкая С.В.

Буланова Е.А.

2021 - 2025 годы

повышение уровня квалификации государственных гражданских служащих в области противодействия коррупции

16.

Проведение работы (в пределах компетенции) по предупреждению коррупции в организациях, подведомственных министерству

заместители министра,

руководители структурных подразделений министерства

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

руководители образовательных организаций, подведомственных министерству

постоянно

повышение эффективности деятельности по предупреждению коррупции в организациях, подведомственных министерству

17.

Проведение совещаний (семинаров) для руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сфере защиты их прав и законных интересов

Зубенко Г.С.

Фирсова Н.И.

ежеквартально

обеспечение защиты прав и имущественных интересов детей данной категории

18.

Организация и проведение совещаний с представителями органов управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края по вопросу соблюдения Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования

Лаврова Н.А.

Чубова О.Н.

Толгурова Э.Е.

Зверева Е.А.

I полугодие

обеспечение объективного проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования

19.

Обеспечение информационной открытости деятельности министерства о распространении доступной информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, посредством информационно-коммуникационной поддержки Регионального банка данных

Зубенко Г.С.

Фирсова Н.И.

ежемесячно

обеспечение открытости и доступности информации министерства

20.

Проведение совещания с руководителями профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству

Жирнов Д.О.

Малик О.А.

I полугодие

определение целей и задач антикоррупционного просвещения обучающихся профессиональных образовательных организаций Ставропольского края в общей системе предупреждения и профилактики коррупции

21.

Проведение совещания с руководителями государственных образовательных организаций, подведомственных министерству, курируемых отделом: воспитательной работы и дополнительного образования детей

Рудьева Д.М.

Морозова О.Н.

I полугодие

Антикоррупционное просвещение сотрудников и обучающихся подведомственных министерству организаций

II. Организация в Ставропольском крае работы по противодействию коррупции в сфере образования

22.

Проведение мероприятий антикоррупционного просвещения с обучающимися профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных министерству

Жирнов Д.О.

Малик О.А.

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

руководители профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных министерству

2021 - 2025 годы

профилактика коррупционных правонарушений, формирование нетерпимости к коррупционному поведению среди обучающихся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных министерству

23.

Разработка и реализация комплекса мер по предупреждению и минимизации бытовой коррупции в сферах образования и его актуализация

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

заместители министра образования,

руководители структурных подразделений министерства

согласно отдельному плану

минимизации бытовой коррупции в сферах образования

24.

Обеспечение родителей (законных представителей) воспитанников, обучающихся памятками о действиях в случаях незаконного сбора денежных средств в образовательных организациях Ставропольского края, в том числе под видом благотворительной помощи

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

заместители министра образования,

руководители структурных подразделений министерства

2021 - 2025 годы

предупреждение фактов бытовой коррупции в сфере образования в Ставропольском крае

25.

Обеспечение контроля за исполнением административных регламентов в сфере контрольно-надзорной деятельности и предоставления услуг по лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности

Толгурова Э.Е.

Тяпченко О.А.

Зверева Е.А.

2021 - 2025 годы

минимизация коррупционных проявлений при осуществлении контрольно-надзорной деятельности и деятельности по лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности

III. Проведение мониторинговых и социологических исследований в области противодействия коррупции

26.

Проведение мониторинга коррупционных рисков, возникающих при реализации министерством своих полномочий

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

согласно отдельному плану

выработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на минимизацию и устранение коррупционных рисков

27.

Проведение мониторинга соблюдения работниками государственных организаций подведомственных министерству, требований законодательства Российской Федерации об обязанности сообщать о наличии у них заинтересованности при совершении сделок

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

заместители министра руководители структурных подразделений,

непосредственно курирующие государственные организации

Молчанов В.Н.

2021 - 2025 годы

обеспечение исполнения требований законодательства Российской Федерации об обязанности работников бюджетных учреждений, унитарных предприятии и автономных учреждений сообщать о наличии у них заинтересованности при совершении сделок

28.

Проведение мониторинга вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию государственной политики в области противодействия коррупции в Ставропольском крае

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

2021 - 2025 годы

расширение сфер участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции

29.

Проведение мониторинга жалоб и обращений граждан и юридических лиц о проявлениях коррупции, поступивших в министерство

Дечева Е.В.

2021 - 2025 годы

выявление проявлений коррупции в органах исполнительной власти края

30.

Проведение мониторинга хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в министерстве

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

2021 - 2025 годы

обеспечение открытости и доступности информации министерства

31.

Проведение анализа соблюдения гражданскими служащими министерства запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Живолупов Е.А.

Буланова М.В.

ежегодно

оценка соблюдения государственными гражданскими служащими министерства образования Ставропольского края требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

32.

Проведение анализа используемых административных процедур, обоснованности установленных сроков оказания государственных услуг в Ставропольском крае и перечня предоставляемых населением Ставропольского края и организациями, осуществляющими деятельность на территории Ставропольского края, документов для получения указанных услуг

Руководители структурных подразделений министерства

Панасенкова М.М.

2021 - 2025 годы

исключение излишних административных процедур, сокращение сроков оказания государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае и перечня предоставляемых заявителями документов для получения указанных услуг

IV. Обеспечение открытости и доступности деятельности министерства образования Ставропольского края

33.

Размещение на официальном информационном Интернет-портале министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - Интернет-портал, сеть "Интернет") информации о реализации мероприятий в сфере противодействия коррупции, выявленных фактах коррупции в министерстве и подведомственных ему учреждениях и принятых мерах реагирования

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

по мере необходимости

обеспечение свободного доступа к информации о деятельности министерства, а также образовательных организаций, подведомственных министерству

34.

Поддержание в актуальном состоянии информации, размещенной на стенде, расположенном в министерстве, в подразделах по противодействию коррупции, на официальном сайте министерства в сети "Интернет"

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

по мере необходимости

обеспечение открытости деятельности министерства в области противодействия коррупции

35.

Обеспечение взаимодействия министерства со средствами массовой информации в области противодействия коррупции.

Предыбайло А.А.

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

2021 - 2025 годы

широкое освещение мер по противодействию коррупции, принимаемых министерства

V. Повышение антикоррупционной активности институтов гражданского общества и граждан

36.

Осуществление в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" сотрудничества с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ставропольского края и проектов нормативных правовых актов Ставропольского края

заместители министра,

руководители структурных подразделений министерства

Молчанов В.Н.

2021 - 2025 годы

обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства

37.

Обеспечение рассмотрения вопроса о состоянии работы по противодействию коррупции в министерстве на заседаниях созданных при них общественных советов с привлечением представителей институтов гражданского общества, социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в реализации государственной политики в области противодействия коррупции в Ставропольском крае

Дечева Е.В.

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

не реже одного раза в год

обмен опытом работы в сфере противодействия коррупции, выработка предложений по повышению эффективности мер по противодействию коррупции

38.

Организация и проведение общественных обсуждений на заседаниях созданных общественных советов с привлечением представителей институтов гражданского общества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о контрактной системе в сфере закупок

Лукиди С.М.

Белик Е.А.

Брацыхина Л.С.

по мере необходимости

повышение открытости и прозрачности деятельности контрактной комиссии

VI. Антикоррупционное просвещение и пропаганда

39.

Проведение мероприятий ("круглых столов", конференций, брифингов, совещаний, викторин, конкурсов и др.) в государственных организациях, подведомственных министерству, с целью распространения позитивного опыта по вопросам противодействия коррупции и формирования антикоррупционного мировоззрения

руководители образовательных организаций, подведомственных министерству

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

заместители министра,

руководители структурных подразделений министерства

не реже одного раза в год

информирование населения Ставропольского края о ходе реализации мер по противодействию коррупции в сфере образования

40.

Проведение в Ставропольском крае декады правовой помощи детям

Рудьева Д.Г.

Морозова О.Н.

Пинская Е.Н.

IV квартал

повышение уровня правосознания и правовой культуры детей и родителей, формирование антикоррупционного мировоззрения

41.

Реализация модуля "Государственная образовательная и антикоррупционная политика Российской Федерации: новые приоритеты" в рамках дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки для руководящих и педагогических работников Ставропольского края

Панасенкова М.М.

2021 - 2025 годы

совершенствование профессиональной компетентности руководящих и педагогических работников образовательных организаций края в вопросах антикоррупционного просвещения

42.

Проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

Панасенкова М.М.

Руководители образовательных организаций, подведомственных министерству

IV квартал

повышение уровня правосознания и правовой культуры детей и родителей, формирование антикоррупционного мировоззрения

43.

Проведение краевого конкурса работ "Имею право и обязан"

Рудьева Д.Г.

Морозова О.Н.

Пинская Е.Н.

IV квартал

повышение у детей и молодежи правовой культуры и информированности о правах ребенка, закрепленных в Конвенции ООН, формирование у подрастающего поколения уважения к закону

44.

Организация и проведение заседаний краевого Университета педагогических знаний для родителей

Рудьева Д.Г.

Морозова О.Н.

Кошман Н.А.

согласно отдельному плану

повышение компетентности родителей в вопросах воспитания и образования детей, развитие общественно-государственных форм управления образовательной организацией

45.

Организация и проведение мероприятий по антикоррупционному просвещению (разработка методических пособий, печатной продукции, проведение конкурсов, семинаров, "круглых столов" и т.д.)

Живолупов Е.Н.

Буланова Е.А.

Панасенкова М.М.

Руководители органов управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

IV квартал

совершенствование профессиональной компетентности заместителей руководителей образовательных организаций края в организации антикоррупционного образования всех участников образовательных отношений (обучающиеся, педагогические работники, родители)

46.

Проведение разъяснительной работы с гражданскими служащими о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки

Живолупов Е.А.

Буланова Е.А.

в рамках проведения учебы аппарата

формирование антикоррупционных стандартов поведения гражданских служащих

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»