В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" постановляю:
1. Внести в Порядок предоставления субсидии транспортным предприятиям на возмещение недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан по льготным проездным билетам в автобусах муниципальных автомобильных маршрутов регулярных перевозок, следующих к местам расположения садовых участков, утвержденный постановлением администрации города Благовещенска от 31 мая 2017 г. N 1680, изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Благовещенск" и подлежит размещению в официальном сетевом издании npa.admblag.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска Ноженкина М.С.
Мэр
города Благовещенска
О.Г.ИМАМЕЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ТРАНСПОРТНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗОК ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО ЛЬГОТНЫМ ПРОЕЗДНЫМ БИЛЕТАМ В АВТОБУСАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК, СЛЕДУЮЩИХ К МЕСТАМ РАСПОЛОЖЕНИЯ САДОВЫХ УЧАСТКОВ
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии транспортным предприятиям на возмещение недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан по льготным проездным билетам в автобусах муниципальных автомобильных маршрутов регулярных перевозок, следующих к местам расположения садовых участков (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.
1.2. Под субсидией в настоящем Порядке понимается безвозмездное и безвозвратное предоставление денежных средств из городского бюджета получателям субсидии, осуществляющим хозяйственно-коммерческую деятельность по перевозке пассажиров транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Благовещенска, в целях возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан по льготным проездным билетам в автобусах муниципальных автомобильных маршрутов регулярных перевозок, следующих к местам расположения садовых участков (далее - субсидия).
Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы "Развитие транспортной системы города Благовещенска", утвержденной постановлением администрации города Благовещенска от 7 октября 2014 г. N 4135.
Возмещению подлежат затраты транспортных предприятий, связанные с обеспечением перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Благовещенска, следующих к местам расположения садовых участков.
1.3. Под недополученными доходами в настоящем Порядке понимаются доходы, недополученные транспортными предприятиями в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан по льготным проездным билетам в автобусах муниципальных автомобильных маршрутов регулярных перевозок, следующих к местам расположения садовых участков.
Перечень маршрутов, следующих к местам расположения садовых участков, по которым осуществляется перевозка пассажиров (отдельных категорий граждан) по льготным проездным билетам, и стоимость льготного проездного билета утверждаются решением Благовещенской городской Думы "Об установлении отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки по оплате за проезд в автобусах, следующих к местам расположения садовых участков" на очередной финансовый год.
1.4. Под транспортными предприятиями в настоящем Порядке понимаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственно-коммерческую деятельность по перевозке пассажиров транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Благовещенска, следующих к местам расположения садовых участков, созданные и действующие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - Получатели).
1.5. Под комиссией в настоящем Порядке понимается коллегиальный орган, создаваемый администрацией города Благовещенска для рассмотрения документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка (далее - Комиссия).
1.6. Главным распорядителем субсидии является администрация города Благовещенска, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (и плановый период).
1.7. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств и учтенных на лицевом счете главного распорядителя, открытом в финансовом управлении администрации города Благовещенска. Источником финансирования являются средства городского бюджета.
1.8. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru).
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
а) цель получения субсидии соответствует целям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка;
б) соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;
в) наличие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств;
г) перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;
д) соблюдение получателями субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, запрета на приобретение за счет полученных бюджетных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
е) согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;
ж) достижение результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.2. Результатом предоставления субсидии является бесперебойное выполнение перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Благовещенска, следующих к местам расположения садовых участков.
Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии, является количество перевезенных отдельных категорий граждан, по льготным проездным билетам, возможность приобретения которых предусмотрена решением Благовещенской городской Думы "Об установлении отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки по оплате за проезд в автобусах, следующих к местам расположения садовых участков".
Количественное значение показателей устанавливается договором на предоставление субсидии.
2.3. Получатели субсидии должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим требованиям:
а) получатель оказывает услуги по перевозке отдельных категорий граждан по льготным проездным билетам, возможность приобретения которых предусмотрена в решении Благовещенской городской Думы "Об установлении отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки по оплате за проезд в автобусах, следующих к местам расположения садовых участков" по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Благовещенска, следующим к местам расположения садовых участков;
б) получателем с администрацией города Благовещенска заключен договор на обслуживание муниципального маршрута регулярных перевозок города Благовещенска, следующего к местам расположения садовых участков, в соответствии с перечнем маршрутов, утвержденным решением Благовещенской городской Думы "Об установлении отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки по оплате за проезд в автобусах, следующих к местам расположения садовых участков";
в) получатель не должен получать средства из городского бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
г) получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) получатель не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.4. Для заключения договора о предоставлении субсидии получатель, претендующий на получение субсидии, представляет в отдел по организации транспортного обслуживания населения управления по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска (далее - отдел) следующие документы:
а) заявление о намерениях заключить договор о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение к договору) по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
б) копию устава юридического лица (представляется юридическими лицами), копию свидетельства о государственной регистрации (представляется индивидуальными предпринимателями), заверенную печатью и подписью руководителя;
в) реестр акционеров общества с указанием сведений о каждом акционере общества, виде, количестве и номинальной стоимости акций, принадлежащих акционеру, заверенный печатью и подписью держателя реестра (для публичных и непубличных акционерных обществ); список участников общества с указанием сведений о каждом участнике общества, размере его доли в уставном капитале общества и ее оплате, а также о размере долей, принадлежащих обществу, датах их перехода к обществу или приобретения обществом, заверенный печатью (при наличии) и подписью руководителя получателя субсидии (для обществ с ограниченной ответственностью);
г) прогнозный расчет размера субсидии на текущий финансовый год согласно приложению N 3 к Порядку.
2.5. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, получателем подаются в отдел после утверждения Благовещенской городской Думой решения о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период или внесения соответствующих изменений в решение о бюджете (сводную бюджетную роспись).
Документы подаются на бумажном носителе, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя).
2.6. Отдел в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, передает их в Комиссию, указанную в пункте 1.5 настоящего Порядка, для рассмотрения.
Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации города Благовещенска. Председателем Комиссии является заместитель мэра города Благовещенска, курирующий вопросы экономики и финансов.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии считается решающим.