1. Правила землепользования и застройки города Смоленска (далее - Правила) являются документом градостроительного зонирования города Смоленска.
2. Правила подготовлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом города Смоленска. Правила подготовлены с учетом Генерального плана города Смоленска, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития города Смоленска, охраны объектов культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
3. Правила разработаны в целях:
3.1. Создания условий для устойчивого развития территории города Смоленска, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия.
3.2. Создания условий для планировки территории города Смоленска.
3.3. Обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
3.4. Создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
4. Правила устанавливают порядок регулирования землепользования и застройки городской территории, основанный на градостроительном зонировании - делении территории города на территориальные зоны с установлением в пределах каждой зоны градостроительных регламентов по видам разрешенного использования и параметрам допустимых строительных изменений объектов недвижимости - земельных участков и прочно связанных с землей зданий, сооружений и иных объектов при осуществлении градостроительной деятельности.
5. Правила обязательны для органов государственной власти (в части соблюдения градостроительных регламентов), органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность и земельные отношения на территории города, а также судебных органов как основание для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки.
Правила применяются к градостроительным отношениям, возникшим после введения их в действие. К отношениям, возникшим до введения в действие Правил, положения Правил применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения их в действие.
Нормативные и правовые акты органов местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки, принятые до введения в действие Правил, применяются в части, не противоречащей Правилам.