ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2021 года N 597
О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 301
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 301 "Об организации проектной деятельности в правительстве Воронежской области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области" (в редакции постановления правительства Воронежской области от 17.02.2020 N 131) следующие изменения:
1.1. Положение об организации проектной деятельности в правительстве Воронежской области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Функциональную структуру системы управления проектной деятельностью в правительстве Воронежской области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
В.А.ШАБАЛАТОВ
Приложение N 1
к постановлению
правительства Воронежской области
от 13.10.2021 N 597
"Утверждено
постановлением
правительства Воронежской области
от 29.03.2019 N 301
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в правительстве Воронежской области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области.
2. В соответствии с настоящим Положением осуществляется инициирование, подготовка, реализация и завершение региональных проектов, стратегических проектов.
3. Термины, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
- проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
- национальный проект - проект (программа), направленный на достижение национальных целей и их целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и обеспечивающий достижение общественно значимых результатов и их показателей, а также задач, не являющихся общественно значимыми результатами, и их показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее - Совет), президиума Совета;
- федеральный проект, входящий в состав национального проекта, - проект, обеспечивающий достижение общественно значимых результатов, выполнение задач национального проекта и их показателей, а также дополнительных показателей по решению Совета, президиума Совета, проектного комитета или куратора;
- федеральный проект, не входящий в состав национального проекта, - проект, обеспечивающий достижение задач и их показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решению Совета, президиума Совета, проектного комитета или куратора;
- региональный проект - проект, обеспечивающий достижение показателей и результатов федерального проекта, которые относятся к законодательно установленным полномочиям Воронежской области, а также к вопросам местного значения муниципальных образований, расположенных на территории Воронежской области;
- стратегический проект - проект, инициируемый по поручению губернатора Воронежской области или в соответствии с решением правительства Воронежской области в целях достижения стратегических целей социально-экономического развития Воронежской области;
- портфель проектов Воронежской области - перечень региональных проектов, стратегических проектов, утверждаемый комитетом управления проектами при правительстве Воронежской области (далее - Проектный комитет);
- ведомственный проект - проект, обеспечивающий достижение целей и показателей или совершенствование деятельности исполнительного органа государственной власти Воронежской области;
- проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов;
- проектные документы - совокупность документов, формируемых в соответствии со стадиями жизненного цикла проекта;
- участник проекта - сотрудник исполнительного органа государственной власти Воронежской области, структурного подразделения правительства Воронежской области, органа местного самоуправления Воронежской области (по согласованию), иного органа или организации (по согласованию), деятельность которого направлена на достижение общественно значимых результатов, показателей, результатов и контрольных точек, выполнение задач конкретного проекта. Участник проекта отражается в проектных документах как ответственный за выполнение мероприятий, достижение контрольных точек, результатов.
4. В целях осуществления проектной деятельности в правительстве Воронежской области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области формируются органы управления проектной деятельностью.
Организационная структура системы управления проектной деятельностью включает в себя:
а) постоянные органы управления проектной деятельностью, к которым относятся:
Проектный комитет;
региональный проектный офис;
ведомственные координационные органы;
ведомственные проектные офисы;
б) временные органы управления проектной деятельностью, формируемые в целях реализации конкретных проектов, к которым относятся:
кураторы проектов;
руководители проектов;
администраторы проектов;
участники проектов;
в) общественные советы.
5. Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой системы управления проектной деятельностью в правительстве Воронежской области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области, утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 301 "Об организации проектной деятельности в правительстве Воронежской области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области", и реализуются в соответствии с настоящим Положением.
6. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов региональных проектов, запросов на изменение паспортов региональных проектов, отчетов о ходе их реализации, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей ГИИС "Электронный бюджет" формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и информации осуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
7. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов стратегических проектов, запросов на изменение паспортов стратегических проектов, ежемесячных, ежеквартальных, ежегодных отчетов о ходе реализации стратегических проектов, итоговых отчетов о реализации стратегических проектов, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в государственной информационной системе Воронежской области "Проектная деятельность Воронежской области" (далее - ГИС ВО "ПД ВО") по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов.
До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей ГИС ВО "ПД ВО" формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и информации осуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
8. Сбор и обработка информации и данных, а также анализ реализации региональных проектов осуществляются в подсистеме анализа реализации национальных проектов государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАИС "Управление") по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей и интеграции с государственными информационными системами и иными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, содержащими информацию и данные о реализации региональных проектов.
9. Информация и данные, получаемые и обрабатываемые в ГАИС "Управление", в приоритетном порядке используются в ГИИС "Электронный бюджет" при формировании документов в ходе осуществления проектной деятельности.
10. Порядок работы и информационного взаимодействия участников проектной деятельности в ГАИС "Управление" и ГИИС "Электронный бюджет", а также информационного взаимодействия с иными информационными системами, содержащими информацию и данные о реализации национальных, федеральных и региональных проектов, определяется регламентом, который утверждается президиумом Совета.
11. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию проектов в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Воронежской области, а также с учетом результатов реализации проектов за предыдущий период.
12. Инициирование, подготовка, реализация и завершение ведомственных проектов осуществляется в соответствии с положениями об организации проектной деятельности, подготовленными с учетом настоящего Положения и утвержденными актами исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
13. Информация, содержащаяся в паспортах проектов, запросах на их изменение, а также в отчетах об их реализации, до их утверждения в соответствии с настоящим Положением не подлежит разглашению (распространению), если иное не установлено настоящим Положением или решением губернатора Воронежской области, Проектного комитета, куратора проекта.
II. Инициирование проекта
14. Основанием инициирования регионального проекта является заключение соглашения о реализации регионального проекта на территории Воронежской области, обеспечивающего достижение показателей и результатов соответствующего федерального проекта, заключенного между руководителем федерального проекта и руководителем регионального проекта, уполномоченным губернатором Воронежской области на заключение указанного соглашения.
15. Инициирование стратегического проекта осуществляется в соответствии с поручением губернатора Воронежской области или решением правительства Воронежской области предполагаемыми участниками стратегического проекта.
16. При инициировании проекта осуществляется подготовка паспорта проекта в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
