(с изменениями на 5 августа 2022 года)
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 05.08.2022 N 281)
В целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре).
2. Признать утратившими силу:
постановления Администрации Алтайского края:
от 12.12.2013 N 637 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 26.12.2012 N 729";
от 13.11.2014 N 510 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 26.12.2012 N 729";
от 29.06.2016 N 216 "О некоторых актах Администрации края";
постановления Правительства Алтайского края:
от 23.06.2021 N 221 "О внесении изменения в постановление Администрации Алтайского края от 26.12.2012 N 729".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022, за исключением отдельных положений, регулирующих вопросы формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на 2022 год, которые вступают в силу с момента официального опубликования настоящего постановления.
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
Утверждено
Постановлением
Правительства Алтайского края
от 29 сентября 2021 г. N 372
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 05.08.2022 N 281)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору) (далее - "региональный государственный экологический контроль (надзор)").
2. Предметом регионального государственного экологического контроля (надзора) является:
соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 01.05.1999 N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал", Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);
соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", - (далее - "обязательные требования").
Контролируемыми лицами являются граждане и организации, которые должны соблюдать обязательные требования.
Понятия, используемые в настоящем Положении, употребляются в значениях, определенных Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
3. Перечень разрешительных документов, содержащий обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора):
разрешение на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, лимиты на сбросы загрязняющих веществ;
установленные нормативы допустимых выбросов, временно разрешенные выбросы, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных);
утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;
разрешение на временные сбросы;
разрешение на временные выбросы;
свидетельство о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет;
свидетельство об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
положительное заключение государственной экологической экспертизы;
декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
программа производственного экологического контроля и результаты ее осуществления;
согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
согласование проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде;
решение об отнесении отходов к конкретному классу опасности;
утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;
данные учета в области обращения с отходами;
разрешение на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух;
договор водопользования;
решение о предоставлении водного объекта в пользование;
технический регламент о безопасности зданий и сооружений (Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (статья 14, статья 32)).
4. Контрольным (надзорным) органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Алтайского края, является Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее - "Министерство").
Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), являются:
а) министр природных ресурсов и экологии Алтайского края - главный государственный инспектор Алтайского края в области охраны окружающей среды;
б) заместитель министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, начальник управления природных ресурсов и нормирования и заместитель начальника управления природных ресурсов и нормирования - заместители главного государственного инспектора Алтайского края в области охраны окружающей среды;
в) начальник отдела управления природных ресурсов и нормирования, ведающий вопросами регионального государственного экологического контроля (надзора), и его заместитель - старшие государственные инспекторы Алтайского края в области охраны окружающей среды;
г) иные государственные гражданские служащие управления природных ресурсов и нормирования, замещающие ведущие и старшие должности государственной гражданской службы Алтайского края категории "специалисты", ведающие вопросами регионального государственного экологического контроля (надзора).
Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются министр природных ресурсов и экологии Алтайского края и заместители министра природных ресурсов и экологии Алтайского края.
5. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического контроля (надзора), применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
6. Министерство осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор) в отношении следующих объектов (далее - "объекты контроля"):