АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2012 года N 729


Об утверждении Порядка организации и осуществления на территории Алтайского края регионального государственного экологического надзора

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Правительства Алтайского края от 29.09.2021 N 372.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 23 июня 2021 года)

(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 12.12.2013 N 637, от 13.11.2014 N 510, от 29.06.2016 N 216, Постановлений Правительства Алтайского края от 10.12.2019 N 488, от 25.12.2020 N 559, от 23.06.2021 N 221)

В целях реализации положений федеральных законов от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления на территории Алтайского края регионального государственного экологического надзора.

2. Утратил силу. - Постановление Правительства Алтайского края от 10.12.2019 N 488.

Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН

Утвержден
Постановлением
Администрации края
от 26 декабря 2012 г. N 729

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА

(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 12.12.2013 N 637, от 13.11.2014 N 510, от 29.06.2016 N 216, Постановлений Правительства Алтайского края от 10.12.2019 N 488, от 25.12.2020 N 559, от 23.06.2021 N 221)

1. Настоящий Порядок в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирует отношения в области организации и осуществления регионального государственного экологического надзора.

2. Целью регионального государственного экологического надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований края, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - "юридические лица, индивидуальные предприниматели") и гражданами требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края в области охраны окружающей среды (далее - "обязательные требования").

3. Региональный государственный экологический надзор в Алтайском крае осуществляется посредством организации и проведения проверки деятельности лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности (далее - "систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований").

4. Региональный государственный экологический надзор включает в себя:

региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 12.12.2013 N 637)

региональный государственный надзор в области обращения с отходами;

региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;

региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения;

региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха.

Региональный государственный экологический надзор осуществляется при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и включенных в утверждаемый уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2016 N 216)

При осуществлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и хотя бы один из которых подлежит федеральному государственному экологическому надзору, в отношении всех таких объектов и таких юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществляется только федеральный государственный экологический надзор.

(абзац введен Постановлением Правительства Алтайского края от 25.12.2020 N 559)

5. Региональный государственный экологический надзор осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края, определенный законом Алтайского края от 11.11.2003 N 52-ЗС "Об органе исполнительной власти Алтайского края и должностных лицах, осуществляющих региональный государственный экологический надзор в Алтайском крае".

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 10.12.2019 N 488)

6. Перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор, в том числе региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий устанавливается указанным выше законом Алтайского края.

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 10.12.2019 N 488)

Должностные лица, обладающие полномочиями по осуществлению регионального государственного экологического надзора, являются одновременно по должности государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, должностные лица, обладающие полномочиями по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, - инспекторами в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения.

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 13.11.2014 N 510, Постановления Правительства Алтайского края от 10.12.2019 N 488)

7. Организация и проведение проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного экологического надзора производится в соответствии с пунктом 5 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Должностные лица, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов). Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

(абзац введен Постановлением Правительства Алтайского края от 23.06.2021 N 221)

Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(абзац введен Постановлением Правительства Алтайского края от 23.06.2021 N 221)

Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

(абзац введен Постановлением Правительства Алтайского края от 23.06.2021 N 221)

При проведении проверки с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов) заполненные по результатам проведения проверки проверочные листы (список контрольных вопросов) прикладываются к акту проверки.

(абзац введен Постановлением Правительства Алтайского края от 23.06.2021 N 221)

(п. 7 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2016 N 216)

8. Должностные лица, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий обладают правами в соответствии со статьей 66 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 34 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 10.12.2019 N 488)

8.1 - 8.6. утратили силу. - Постановление Правительства Алтайского края от 10.12.2019 N 488.

9. Деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований осуществляется в форме рейдовых мероприятий и обследований, патрулирования подведомственной территории.

10. Перечень должностных лиц, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законом Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", устанавливается Губернатором Алтайского края.

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 10.12.2019 N 488)

11. Производство по делам об административных правонарушениях, выявленных при осуществлении регионального государственного экологического надзора, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

12. Решения должностных лиц, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 10.12.2019 N 488)

13. Должностные лица, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций.

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 10.12.2019 N 488)