Государственная программа Амурской области "Профилактика преступлений и правонарушений на территории Амурской области" (далее - государственная программа) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", постановлением Правительства Амурской области от 29 июля 2013 г. N 329 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Амурской области, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности", в рамках реализации распоряжения Правительства Амурской области от 12 августа 2013 г. N 117-р "Об утверждении Перечня государственных программ на территории Амурской области".
Объект государственной программы - защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности и интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.
Предмет регулирования - система общественных правоотношений в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка.
Государственная программа представляет собой многоуровневую систему мероприятий, направленных на снижение уровня преступности, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и предусматривает разработку комплексных программных мероприятий по обеспечению общественной безопасности и усилению борьбы с преступностью в Амурской области на среднесрочную перспективу.
В государственной программе сформулированы основные цели, принципы и направления деятельности органов исполнительной власти, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и населения Амурской области по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка с учетом Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 24 апреля 2023 г. N 381.
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 10.05.2023 N 427, от 13.12.2023 N 1040)
Органами системы профилактики правонарушений продолжают реализовываться меры, направленные на обеспечение защиты граждан от противоправных посягательств, охрану общественного порядка, защиту бюджетных средств в стратегически важных отраслях экономики и повышение эффективности борьбы с коррупцией, противодействие рецидивной и подростковой преступности, пресечение незаконного оборота оружия и наркотиков, обеспечение комплексного противодействия незаконной миграции и экстремизму, организованной преступности, оздоровлению оперативной обстановки на территориях компактного проживания иностранных граждан.
Реализация комплекса мероприятий на приоритетных направлениях работы позволила сохранить состояние оперативной обстановки под контролем, не допустив совершение чрезвычайных происшествий и террористических актов, массовых нарушений общественного порядка и серийных посягательств против жизни и здоровья граждан.
За 12 месяцев 2020 года в органы внутренних дел Амурской области поступило 245082 (-5,2% по сравнению с 2019 годом) сообщения и заявления о происшествиях и преступлениях (в среднем 671 сообщение в сутки), число поставленных на учет противоправных деяний сократилось до 18422, или 5,6% (по ДФО - 150941, или - 2,7%, по России - 2044221, или +1%).
В этот период уровень преступности на 100 тыс. населения Амурской области составил 2331,8 (2459,4) преступления (по ДФО - 1843,3, по России - 1392,7). Принятыми мерами удалось сократить количество преступных посягательств против личности (-7%, до 2607), снизилось число убийств (-15%, до 102, по ДФО - +0,3%, до 987, по России - -3,2%, до 7695). На 22,4% (до 204; по ДФО - -9,6%, до 2280, по России - -6,7%, до 20019) уменьшилось количество фактов причинения тяжкого вреда здоровью.
В структуре преступности за 2020 год с 60,6% до 60,5% уменьшился удельный вес имущественных преступлений и на 5,9% (до 10978) посягательств на собственность. Их наибольшую долю составляют кражи (67,5%), общее число которых сократилось на 8,4% (до 7524; по ДФО - -8,7%, до 54266, по России - -3%, до 751243), раскрываемость снизилась на 3,9% (до 24,6%), а остаток нераскрытых возрос на 18,2% (до 6338).
При этом раскрываемость преступлений в 2020 году составляет 42,7% (-6,3%, 78 место) и значительно уступает как среднероссийскому показателю (51,7%), так и среднему показателю по подразделениям МВД России в субъектах Дальневосточного федерального округа (56,3%).
Сотрудниками полиции за 12 месяцев 2020 года пресечено 1735 (6%) наркопреступлений, в структуре которых 1167 (-0,3%) - тяжких и особо тяжких, 465 (-6,8%) - связанных со сбытом наркотиков. В 2 раза (до 24) возросло число раскрытых наркопреступлений, совершенных организованной преступной группой либо преступным сообществом.
Реализованы меры по совершенствованию организации деятельности в сфере профилактики преступности в сфере семейно-бытовых отношений.