Рассмотрев Постановление Главы города Нижний Тагил от 22.06.2021 N 149-ПГ "О внесении на рассмотрение и утверждение в Нижнетагильскую городскую Думу проекта Решения Нижнетагильской городской Думы "О внесении изменений в Правила благоустройства территории города Нижний Тагил", в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 21 Устава города Нижний Тагил, Нижнетагильская городская Дума решила:
1. Внести в Правила благоустройства территории города Нижний Тагил, утвержденные Решением Нижнетагильской городской Думы от 20.12.2018 N 77 (в редакции Решений Нижнетагильской городской Думы от 31.10.2019 N 46, от 26.11.2020 N 51) (далее - Правила), следующие изменения:
1) в статье 1:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.";
б) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"входная группа - это комплекс архитектурных и технических элементов, устанавливаемых на входе в здание. В ее состав включаются входные двери, тамбур, элементы холла (включая пункт охраны), площадка перед входом, ступеньки с пандусом, навес, перила, колонны и различные декоративные архитектурные элементы.";
2) в статье 3:
а) подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"1) вывоз и размещение снега, льда, мусора, твердых коммунальных отходов, крупногабаритного мусора, строительного мусора, смета и иных отходов в не отведенные для этого места;";
б) подпункт 25 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"25) содержание технических средств связи (кабелей, элементов крепления кабелей, распределительных и муфтовых шкафов и других), а также подключаемых с их помощью технических устройств в ненадлежащем состоянии (надрыв и (или) отсутствие изоляционной оболочки, отсутствие покраски, наличие коррозии и (или) механических повреждений, наличие наружных объявлений и (или) рекламы, провес проводов и (или) намотка их на опоры освещения, опоры линий электропередачи и опоры городского электрического транспорта);";
в) пункт 2 дополнить подпунктом 29 следующего содержания:
"29) организация мест для прикорма животных без владельцев, оставление пищевых отходов и кормов для животных без владельцев.";
г) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Лицо, осуществляющее выгул животного, обязано принять меры по уборке объектов благоустройства от загрязнения экскрементами животного.";
3) пункт 4 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"4. Снег, наледь, сброшенные с крыш зданий и сооружений, счищаемые с придомовых территорий и внутриквартальных проездов, допускается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Складирование снега должно предусматривать отвод талых вод. Складирование снега и льда обеспечивается лицами, ответственными за содержание соответствующей территории. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.";
4) подпункт 3 пункта 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"3) очистку от снега и льда входных групп, крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий;";
5) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Порядок проведения земляных работ
1. К работам, связанным с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта территории города Нижний Тагил, относятся земляные работы:
1) связанные со строительством, реконструкцией сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе объектов капитального строительства, расположенных за пределами земельного участка, находящегося у заказчика на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования;
2) связанные с текущим и капитальным ремонтом сетей инженерно-технического обеспечения;
3) связанные с устранением аварий на сетях инженерно-технического обеспечения;
4) связанные с ремонтом, капитальным ремонтом городских улиц, дорог, тротуаров, работами по благоустройству;
5) связанные с ремонтом трамвайных путей, шурфованием с целью уточнения трассы сети инженерно-технического обеспечения или в иных целях, бурением скважин для инженерных изысканий;
6) связанные с установкой (ремонтом) рекламных сооружений (конструкций);
7) связанные с устройством автомобильных стоянок, парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Нижний Тагил;
8) связанные с установкой павильонов ожидания пассажирского транспорта, средств наружной рекламы, малых архитектурных форм.
Производство земляных работ осуществляется только при наличии письменного Разрешения на производство земляных работ на земельных участках, находящихся на территории городского округа Нижний Тагил (далее - Разрешение на производство земляных работ), выданного Управлением городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил (далее - Управление).
Разрешение на производство земляных работ выдается по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
2. Работы, связанные с наступлением аварийной ситуации, могут начинаться владельцами сетей инженерно-технического обеспечения по телефонограмме или по уведомлению о месте и времени проведения таких работ Управления городским хозяйством Администрации города, администрации района в течение 24 часов с начала проведения таких работ с последующим оформлением разрешения в течение 10 рабочих дней. В случае если авария произошла на проезжей части автомобильной дороги или в непосредственной близости (не далее 10 метров от края проезжей части), информация об аварийной ситуации передается в Отдел ГИБДД.
3. Если проектом производства земляных работ предусмотрена прокладка к строящемуся объекту нескольких сетей инженерно-технического обеспечения, то Разрешение на производство земляных работ выдается на совмещенную или раздельную прокладку сетей инженерно-технического обеспечения. При реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения протяженностью более 100 м Разрешение на производство земляных работ может выдаваться на отдельные участки.
4. Прокладка напорных сетей инженерно-технического обеспечения под проезжей частью магистральных автомобильных дорог не допускается.
5. При реконструкции действующих подземных сетей инженерно-технического обеспечения необходимо предусматривать их вынос из-под проезжей части магистральных автомобильных дорог.
6. При необходимости прокладки подземных сетей инженерно-технического обеспечения в стесненных условиях следует предусматривать сооружение переходных коллекторов.
Проектирование коллекторов осуществляется с учетом перспективы развития сетей инженерно-технического обеспечения.
7. Прокладка подземных сетей инженерно-технического обеспечения под проезжей частью автомобильных дорог, проездами, а также под тротуарами допускается соответствующими организациями при условии восстановления проезжей части автомобильной дороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи.
Не допускается применение кирпича в конструкциях подземных сетей инженерно-технического обеспечения, расположенных под проезжей частью.
8. В целях исключения возможного разрушения вновь построенных (реконструированных) автомобильных дорог, скверов, парков, бульваров, проездов, площадей, набережных все организации, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству и реконструкции подземных сетей инженерно-технического обеспечения, обязаны в срок до 1 ноября предшествующего строительству года сообщить в Управление городским хозяйством Администрации города о планируемых работах со ссылкой на согласованный с Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города проект прокладки сетей инженерно-технического обеспечения с указанием предполагаемых сроков производства работ.
9. Сроки производства работ устанавливаются в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства согласно СНиП.
При прокладке сетей инженерно-технического обеспечения с продолжительностью работ более 2 месяцев разрешение выдается на отдельные участки, но не более чем на 2 месяца.
Если в течение 5 дней со дня выдачи Разрешения на производство земляных работ организация не приступила к работам, оно аннулируется и затраты, понесенные организацией, связанные с выдачей Разрешения на производство земляных работ, не возмещаются.
10. В случае проведения заказчиками (производителями) земляных работ, проводимых в пределах полосы отвода автомобильной дороги, в "красных линиях" и оказывающих влияние на безопасность дорожного движения, схемы организации дорожного движения, разработанные в соответствии с ОДМ 218.6.019-2016 "Рекомендации по организации движения и ограждения мест производства работ" и утвержденные производителем работ, предоставляются для согласования в Управление и в уведомительном порядке в Отдел ГИБДД перед началом производства работ.
11. До начала производства земляных работ производителю (заказчику) работ необходимо выполнить следующее:
1) установить технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, ограждения и т.д.) в соответствии с согласованной Управлением схемой организации дорожного движения;
2) оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации. Внешний вид ограждения должен соответствовать требованиям ГОСТ Р 12.3.053-2020. При производстве работ вблизи проезжей части должна обеспечиваться видимость ограждения для водителей и пешеходов. В темное время суток ограждение обозначается красными сигнальными фонарями. Ограждение должно быть сплошным и препятствовать попаданию посторонних лиц на стройплощадку;
3) на направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи устраиваются мостки на расстоянии не менее чем 200 метров друг от друга;
4) в случаях, когда производство земляных работ связано с закрытием, изменением регулярных маршрутов пассажирского транспорта, уведомить об этом Управление городским хозяйством Администрации города с указанием сроков работ для размещения в средствах массовой информации;
5) в случаях, когда производство земляных работ осуществляется на автомобильных дорогах местного значения и (или) связано с закрытием или изменением движения транспортных средств, заказчик (производитель) земляных работ не вправе приступить к производству земляных работ без принятия муниципального правового акта Администрации города о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств. При этом, заказчик земляных работ в целях принятия правового акта о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств, обязан обратиться в Управление городским хозяйством Администрации города с соответствующим заявлением в произвольной форме не менее чем за 30 дней до начала производства земляных работ;