ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2021 года N 745-пп
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Магаданской области
(с изменениями на 13 октября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 26.01.2022 N 29-пп, от 05.05.2023 N 320-пп, от 13.10.2023 N 694-пп)
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Магаданской области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 26.01.2022 N 29-пп)
1.1. Утвердить Перечень ключевых, индикативных показателей результативности и эффективности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Магаданской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Магаданской области от 26.01.2022 N 29-пп)
1.2. Утвердить Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Магаданской области согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
(п. 1.2 введен Постановлением Правительства Магаданской области от 26.01.2022 N 29-пп)
1.3. Утвердить Перечень должностных лиц министерства образования Магаданской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Магаданской области согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
(п. 1.3 введен Постановлением Правительства Магаданской области от 26.01.2022 N 29-пп)
2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Магаданской области:
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора
Магаданской области
А.Н.БЕЛОЗЕРЦЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Магаданской области
от 29 сентября 2021 г. N 745-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 26.01.2022 N 29-пп, от 13.10.2023 N 694-пп)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ), Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Магаданской области (далее - региональный государственный контроль).
2. Региональный государственный контроль на территории Магаданской области осуществляется министерством образования Магаданской области (далее - Министерство).
3. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение организациями отдыха детей и их оздоровления, индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги по организации отдыха и оздоровления детей, (далее - контролируемое лицо) требований к достоверности, актуальности и полноте сведений о них, представляемых для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - Реестр).
4. Объектом регионального государственного контроля (далее - объекты контроля) является деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, включенных в Реестр, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования.
Министерством в рамках регионального государственного контроля обеспечивается учет объектов контроля с использованием информационной системы Министерства (далее - информационная система) посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объекте контроля, представляемой в Министерство в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области, информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также общедоступной информации.
5. Должностным лицом Министерства, принимающим решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного контроля является министр образования Магаданской области.
6. Региональный государственный контроль осуществляется должностными лицами Министерства, перечень которых утверждается постановлением Правительства Магаданской области (далее - должностные лица).
II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля
7. Региональный государственный контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), охраняемым законом ценностям.
8. С учетом тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также с учетом добросовестности контролируемых лиц, объект контроля подлежит отнесению к категориям высокого, среднего, низкого риска (далее - категории риска).
9. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется на основании приказа Министерства.
При отнесении объекта контроля к категориям риска, применении критериев риска и выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований Министерством используются сведения о контролируемых лицах, характеризующие уровень рисков причинения вреда (ущерба), полученные с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, Магаданской области из любых источников, обеспечивающих их достоверность.
Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется Министерством на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями риска.
При осуществлении регионального государственного контроля отнесение деятельности контролируемых лиц к определенной категории риска осуществляется в соответствии со следующими критериями отнесения объектов контроля к категориям риска:
1) высокий риск - деятельность контролируемых лиц, осуществляющих организацию отдыха и оздоровления детей сезонного действия с круглосуточным пребыванием, отсутствие контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых с взаимодействием с контролируемым лицом в рамках осуществления регионального государственного контроля, в отношении контролируемого лица в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта контроля к определенной категории риска;
2) средний риск - деятельность контролируемых лиц, осуществляющих организацию отдыха и оздоровления детей сезонного действия с дневным пребыванием, с численностью пребывания детей не менее 100 человек в рамках одной смены (по состоянию на летний период года, предшествующего году проверки), отсутствие контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых с взаимодействием с контролируемым лицом в рамках осуществления регионального государственного контроля, в отношении контролируемого лица в течение 6-ти лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта контроля к определенной категории риска;
3) низкий риск - отсутствие критериев отнесения объекта контроля к категории высокого или среднего риска.
При наличии критериев, позволяющих отнести объект контроля к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие объект контроля к более высоким категориям риска.
В случае, если объект контроля не отнесен Министерством к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска принимает решение об изменении категории риска указанного объекта контроля.
10. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объекта контроля в зависимости от присвоенной категории риска проводятся со следующей периодичностью:
а) в отношении объекта контроля, отнесенного к категории высокого риска - инспекционный визит, документарная проверка или выездная проверка с периодичностью один раз в 3 года;
б) в отношении объекта контроля, отнесенного к категории среднего риска - инспекционный визит, документарная проверка или выездная проверка с периодичностью один раз в 6 лет;
в) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
11. Министерство в рамках осуществления регионального государственного контроля проводит следующие профилактические мероприятия:
