Недействующий

О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" (с изменениями на 28 декабря 2022 года)



1.2. Поддержка коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)


Самобытный образ жизни коренных малочисленных народов Севера - одна из приоритетных ценностей Республики Саха (Якутия).


В условиях расширения промышленного освоения арктических территорий в республике остро стоят вопросы сохранения и защиты исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера Якутии, экологической безопасности.


Права коренных малочисленных народов Севера гарантируются Конституцией Российской Федерации, а также законодательством Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.


В Республике Саха (Якутия) проживают 16 процентов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Доля Республики Саха (Якутия) является одной из самых высоких среди субъектов Российской Федерации, на территории которых проживают малочисленные народы.


В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. N 631-р "Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации" в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов входят 70 населенных пунктов 21 района Республики Саха (Якутия), в том числе в 49 населенных пунктах 13 районов в Арктической зоне Республики Саха (Якутия).


По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года численность коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) составила 39 936 человек, в том числе 21 008 (18 232*) эвенков, 15 071 (11 657) эвен, 1281 (1 097*) юкагир, 1906 (1 272*) долган, 670 (602*) чукчей. По сравнению с 1989 годом в республике наблюдается рост на 41,6 процента граждан, относящих себя к коренным малочисленным народам Севера. В наибольшей степени возросла численность долган (на 281,2 процента), юкагиров (на 60,1 процента), эвенов (на 42 процента), чукчей (на 34 процента) и эвенков (на 32 процента).


Родным языком владеют 6,4 процента (8,6 процента*) эвенков, 20,4 процента (32,4 процента*) эвенов, 96,8 процента (3,7 процента*) долган, 23,9 процента (32,4 процента*) юкагиров, 42,8 процента (56,1 процента*) чукчей.


________________

* Данные Всероссийской переписи населения 2002 года.


По данным информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации на 1 июня 2021 года в Республике Саха (Якутия) зарегистрированы 202 кочевые родовые общины коренных малочисленных народов Севера.


Основным механизмом реализации государственной национальной политики в Республике Саха (Якутия) в предыдущие годы являлась государственная программа "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", с 2018 года - государственная программа "Развитие гражданского общества и гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы". С 2020 года реализуется государственная программа "Укрепление общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", целью которой является укрепление единства многонационального народа Российской Федерации, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений.


Наличие отдельной региональной государственной программы в сфере межнациональных отношений позволяет республике ежегодно получать из федерального бюджета софинансирование на реализацию мероприятий на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера в рамках соглашений с Федеральным агентством по делам национальностей России. В 2020 году в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" получены субсидии на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в размере 21 млн. рублей.


Коллегиально-совещательными органами по вопросам устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) являются Совет по делам коренных малочисленных народов Севера при Главе Республики Саха (Якутия), Совет по развитию языков в Республике Саха (Якутия) при Главе Республики Саха (Якутия), Ассамблея депутатов - представителей коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), Координационный Совет Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), экспертная комиссия этнологической экспертизы.


Основным механизмом защиты прав коренных малочисленных народов в республике является Концепция устойчивого развития арктических улусов и мест компактного проживания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) до 2020 года, цели и задачи которой соответствуют основным направлениям Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года и Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.


Нормативная правовая база Республики Саха (Якутия) в области защиты прав коренных малочисленных народов Севера содержит 60 правовых актов, регулирующих соответствующую сферу отношений.