ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2021 года N 444-П
О Положении о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
(с изменениями на 17 ноября 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 17.11.2023 N 619-П)
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2016 г. N 642-П "О Порядке осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 1 декабря 2016 г.);
2) постановление Правительства Челябинской области от 20.12.2016 г. N 685-П "Об уполномоченном органе" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 декабря 2016 г.);
3) постановление Правительства Челябинской области от 04.05.2017 г. N 230-П "Об Административном регламенте исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11 мая 2017 г.);
4) постановление Правительства Челябинской области от 18.07.2017 г. N 397-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2016 г. N 642-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 июля 2017 г.);
5) постановление Правительства Челябинской области от 16.08.2017 г. N 444-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 04.05.2017 г. N 230-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 августа 2017 г.);
6) постановление Правительства Челябинской области от 22.11.2017 г. N 628-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 28.11.2016 г. N 642-П, от 20.12.2016 г. N 685-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23 ноября 2017 г.);
7) постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2018 г. N 207-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 04.05.2017 г. N 230-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 мая 2018 г.);
8) постановление Правительства Челябинской области от 24.09.2018 г. N 440-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2016 г. N 642-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 27 сентября 2018 г.);
9) постановление Правительства Челябинской области от 23.01.2019 г. N 27-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25 января 2019 г.);
10) постановление Правительства Челябинской области от 24.07.2019 г. N 313-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 июля 2019 г.);
11) пункт 14 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2020 г. N 70-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 февраля 2020 г.).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Утверждено
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 20 сентября 2021 г. N 444-П
Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 17.11.2023 N 619-П)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее именуется - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 248-ФЗ) и устанавливает порядок осуществления на территории Челябинской области регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее именуется - региональный государственный надзор).
2. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение организациями и гражданами, за исключением организаций и граждан, деятельность которых подлежит федеральному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области (далее именуются - обязательные требования).
3. Органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора, является Министерство общественной безопасности Челябинской области (далее именуется - Министерство).
Организационная структура Министерства соответствует структуре Министерства, утвержденной постановлением Губернатора Челябинской области от 24.10.2016 г. N 283 "О Положении, структуре и штатной численности Министерства общественной безопасности Челябинской области".
4. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
1) Министр общественной безопасности Челябинской области;
2) первый заместитель Министра общественной безопасности Челябинской области;
3) заместитель Министра общественной безопасности Челябинской области.
5. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора (далее именуются - должностные лица Министерства), являются:
1) Министр общественной безопасности Челябинской области;
2) первый заместитель Министра общественной безопасности Челябинской области;
3) заместитель Министра общественной безопасности Челябинской области;
4) начальник отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Министерства (далее именуется - Отдел);
5) главный специалист Отдела;
6) ведущий специалист Отдела;
7) главный государственный инженер - инспектор Отдела;
8) государственный инспектор Отдела.
6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 1 и 20.1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного надзора уполномочены составлять:
Министр общественной безопасности Челябинской области;
первый заместитель Министра общественной безопасности Челябинской области;
заместитель Министра общественной безопасности Челябинской области;
начальник Отдела;
главный специалист Отдела;
ведущий специалист Отдела;
главный государственный инженер - инспектор Отдела;
государственный инспектор Отдела.
7. Объектом регионального государственного надзора является деятельность организаций и граждан, за исключением организаций и граждан, деятельность которых подлежит федеральному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования (далее именуются соответственно - объекты надзора, контролируемые лица).
Учет объектов надзора осуществляется путем ведения реестра и журнала учета объектов надзора, содержащих сведения об объектах, подлежащих региональному государственному надзору.
8. Министерство ежегодно обеспечивает актуализацию сведений о находящихся на учете объектах надзора.
II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного надзора
9. При осуществлении регионального государственного надзора применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
10. Министерство при осуществлении регионального государственного надзора относит объекты надзора к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее именуются - категории риска):
1) высокий риск;
