ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2021 года N 675-п
Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области
(с изменениями на 24 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1485-п, от 24.09.2024 N 988-п)
В целях реализации Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ярославской области, курирующего вопросы природопользования.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1485-п, от 24.09.2024 N 988-п)
4. Постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 29.09.2021 N 675-п
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1485-п, от 24.09.2024 N 988-п)
1. Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) (далее - региональный экологический надзор) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (далее - контролируемые лица) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).
2. Предметом регионального экологического надзора является:
2.1. Соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные Федеральными законами от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 4 мая 1999 года "Об охране атмосферного воздуха", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ "Водный кодекс Российской Федерации", от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1485-п)
2.2. Соблюдение контролируемым лицом, являющимся изготовителем продукции, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом, требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", в том числе требований, установленных следующими нормативными правовыми актами:
- технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта" (пункт 3, подпункты "л", "м" пункта 4, пункты 6, 9, 11 - 18, 23, 25, 27, 93, 108, 119, 126, 197, 201, 215, 234, подпункт "в" пункта 236, пункты 257, 274, 340, 351, 352, 375, 378 - 382, 385, 386, 401, 406, 413, 415, 435, 438, 439, 470, 481, 497, 498, 501, 502, подпункт "в" пункта 503, пункт 8 раздела II приложения N 1 к техническому регламенту о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, приложение N 4 к техническому регламенту о безопасности объектов внутреннего водного транспорта);
- технический регламент Таможенного союза "О безопасности маломерных судов";
3. Региональный экологический надзор в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляется с учетом особенностей осуществления государственного контроля (надзора), установленных Правительством Российской Федерации.
4. К разрешительным документам, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 Положения, относятся:
- разрешение на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, лимиты на сбросы загрязняющих веществ;
- установленные нормативы допустимых выбросов, временно разрешенные выбросы, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных);
- утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;
- разрешение на временные выбросы (пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");
- разрешение на временные сбросы;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- свидетельство о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, свидетельство об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
- согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- решение о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности;
- утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;
- договор водопользования;
- решение о предоставлении водного объекта в пользование;
- согласование плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения.
5. Региональный экологический надзор на территории Ярославской области осуществляет министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (далее - министерство).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1485-п)
6. Должностными лицами министерства, уполномоченными на осуществление регионального экологического надзора, являются:
6.1. Министр лесного хозяйства и природопользования Ярославской области - главный государственный лесной инспектор Ярославской области - главный государственный инспектор Ярославской области в области охраны окружающей среды - государственный охотничий инспектор Ярославской области (далее - министр).
6.2. Заместитель министра лесного хозяйства и природопользования Ярославской области - заместитель главного государственного лесного инспектора Ярославской области - заместитель главного государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды - государственный охотничий инспектор Ярославской области (далее - заместитель министра).
6.3. Начальник отдела экологического и геологического надзора министерства, заместитель начальника отдела экологического и геологического надзора министерства, консультант отдела экологического и геологического надзора министерства, в соответствии с должностными обязанностями являющиеся старшими государственными инспекторами Ярославской области в области охраны окружающей среды (далее - должностные лица отдела министерства), в зоне своей деятельности.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1485-п)
7. Должностными лицами министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются должностные лица, указанные в подпунктах 6.1 и 6.2 пункта 6 Положения.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1485-п)
8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального экологического надзора, применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
