ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2021 года N 675-п


Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области



В целях реализации Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре).


2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:


- от 03.02.2012 N 50-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора";


- от 19.09.2013 N 1267-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 03.02.2012 N 50-п";


- от 11.09.2014 N 884-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 03.02.2012 N 50-п";


- от 19.03.2015 N 292-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 03.02 2012 N 50-п";


- от 24.07.2015 N 808-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 03.02.2012 N 50-п";


- от 20.10.2016 N 1090-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 03.02.2012 N 50-п";


- от 23.08.2017 N 656-п "О внесении изменения в постановление Правительства области от 03.02.2012 N 50-п";


- от 30.03.2018 N 207-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 03.02.2012 N 50-п".


3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.


4. Постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.



Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО



Утверждено
постановлением
Правительства области
от 29.09.2021 N 675-п



ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)


1. Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) (далее - региональный экологический надзор) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (далее - контролируемые лица) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).


2. Предметом регионального экологического надзора является:


2.1. Соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные Федеральными законами от 23 ноября 1995 года N 194-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 4 мая 1999 года "Об охране атмосферного воздуха", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ "Водный кодекс Российской Федерации", от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).


2.2. Соблюдение контролируемым лицом, являющимся изготовителем продукции, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом, требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", в том числе требований, установленных следующими нормативными правовыми актами:


- технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта" (пункт 3, подпункты "л", "м" пункта 4, пункты 6, 9, 11 - 18, 23, 25, 27, 93, 108, 119, 126, 197, 201, 215, 234, подпункт "в" пункта 236, пункты 257, 274, 340, 351, 352, 375, 378 - 382, 385, 386, 401, 406, 413, 415, 435, 438, 439, 470, 481, 497, 498, 501, 502, подпункт "в" пункта 503, пункт 8 раздела II приложения N 1 к техническому регламенту о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, приложение N 4 к техническому регламенту о безопасности объектов внутреннего водного транспорта);


- технический регламент Таможенного союза "О безопасности маломерных судов";


- технический регламент Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям".


3. Региональный экологический надзор в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляется с учетом особенностей осуществления государственного контроля (надзора), установленных Правительством Российской Федерации.


4. К разрешительным документам, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 Положения, относятся:


- разрешение на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, лимиты на сбросы загрязняющих веществ;


- установленные нормативы допустимых выбросов, временно разрешенные выбросы, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных);


- утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;


- разрешение на временные выбросы (пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");


- разрешение на временные сбросы;


- положительное заключение государственной экологической экспертизы;


- свидетельство о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, свидетельство об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;


- согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;


- решение о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности;


- утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;


- договор водопользования;


- решение о предоставлении водного объекта в пользование;


- согласование плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения.


5. Региональный экологический надзор на территории Ярославской области осуществляет департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент).


6. Должностными лицами департамента, уполномоченными на осуществление регионального экологического надзора, являются:


6.1. Директор департамента - главный государственный инспектор Ярославской области в области охраны окружающей среды.


6.2. Первый заместитель директора департамента - заместитель главного государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды.


6.3. Председатель комитета государственного экологического надзора департамента, заместитель председателя комитета государственного экологического надзора департамента, в соответствии с должностными обязанностями являющиеся старшими государственными инспекторами Ярославской области в области охраны окружающей среды, в зоне своей деятельности.


6.4. Государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей комитета государственного экологического надзора департамента, в соответствии с должностными обязанностями являющиеся старшими государственными инспекторами в области охраны окружающей среды (далее - должностные лица комитета департамента), в зоне своей деятельности.


7. Должностными лицами департамента, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются должностные лица, указанные в подпунктах 6.1 и 6.2 пункта 6 Положения.


8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального экологического надзора, применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".


9. Департамент осуществляет региональный экологический надзор в отношении следующих объектов регионального экологического надзора (далее - объекты надзора):


9.1. Деятельность (действия (бездействие)) контролируемых лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования.


9.2. Водные объекты и территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос:


- поверхностные водные объекты, полностью расположенные на территории Ярославской области;


- особо охраняемые водные объекты либо водные объекты, расположенные полностью или частично в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения.


9.3. Производственные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", относящиеся:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»