ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2021 года N 388
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания в Сахалинской области
(с изменениями на 26 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 30.11.2023 N 594, от 26.12.2023 N 662)
В целях реализации Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания в Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:
- от 29.11.2017 N 549 "О внесении изменений в Порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 04.12.2014 N 585";
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
Утверждено
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.09.2021 N 388
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 30.11.2023 N 594, от 26.12.2023 N 662)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Сахалинской области.
1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Сахалинской области является проверка соблюдения поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей (далее - поставщики социальных услуг) обязательных требований (далее - обязательные требования):
- установленных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, регулирующими правоотношения в сфере социального обслуживания (для поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальное обслуживание на территории Сахалинской области);
- в сфере социального обслуживания в части прохождения социальной реабилитации больных наркоманией в формах, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 5 статьи 54 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (для поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальную реабилитацию больных наркоманией на территории Сахалинской области);
- установленных статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" к обеспечению доступности для инвалидов объектов поставщиков социальных услуг и предоставляемых услуг, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи.
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 30.11.2023 N 594)
1.3. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания в Сахалинской области осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство).
1.4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Сахалинской области, являются:
1.4.1. Министр социальной защиты Сахалинской области (первый заместитель министра, заместитель министра).
1.4.2. Должностные лица Министерства, должностным регламентом которых установлена обязанность по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Сахалинской области (далее - должностные лица Министерства).
1.5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются министр социальной защиты Сахалинской области (первый заместитель министра, заместитель министра).
1.6. Должностные лица Министерства, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), а также следующими правами:
1.6.1. Выдавать рекомендации по соблюдению обязательных требований.
1.6.2. Запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
1.6.3. В случае необходимости привлекать специалистов для совершения отдельных контрольных (надзорных) действий в соответствии со статьей 34 Федерального закона N 248-ФЗ.
1.7. Объектами регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (далее - объекты контроля) являются:
- деятельность, действия (бездействие) поставщиков социальных услуг, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к поставщикам социальных услуг, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
- результаты деятельности поставщиков социальных услуг, в том числе услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
- здания, помещения, сооружения, территории, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, другие объекты, которыми поставщики социальных услуг владеют и (или) пользуются, к которым предъявляются обязательные требования (далее - объекты).
1.8. Министерством в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона N 248-ФЗ в целях учета объектов контроля и связанных с ними поставщиков социальных услуг осуществляется учет объектов контроля путем ведения перечня объектов контроля.
1.8.1. Перечень объектов контроля содержит следующую информацию:
- полное наименование поставщика социальных услуг;
- основной государственный регистрационный номер поставщика социальных услуг;
- идентификационный номер налогоплательщика - поставщика социальных услуг;
- сведения о категории риска причинения вреда (ущерба);
- адрес места нахождения и осуществления деятельности поставщика социальных услуг и используемых им объектов.
1.8.2. Информация, содержащаяся в перечне объектов контроля, актуализируется по мере ее поступления.
2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания
2.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания применяется система оценки и управления рисками.
2.2. Министерство при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категория риска):
- средний риск;
- умеренный риск;
- низкий риск.
