Прогноз социально-экономического развития края на 2022 - 2036 годы (далее - долгосрочный прогноз, прогноз) подготовлен на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года (далее - прогноз РФ до 2036 года). Долгосрочный прогноз учитывает как сложившиеся, так и ожидаемые в долгосрочном периоде внешние и внутренние факторы функционирования экономики края и социальной сферы, цели, задачи, направления развития, определенные Стратегией социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства края от 30.10.2018 N 647-п, а также реализацию и влияние на основные макроэкономические параметры комплекса мер, направленных на достижение национальных целей развития, установленных Президентом Российской Федерации.
Параметры прогноза до 2031 года сформированы с учетом анализа текущих и перспективных инвестиционных планов крупных компаний, доступных в результате раскрытия информации об их хозяйственной и инвестиционной деятельности. Оценки прогнозируемых показателей на горизонте 2032 - 2036 годов произведены с применением балансовых методов математического моделирования укрупненных макроэкономических показателей.
Основными внешними факторами и ограничениями, оказывающими воздействие на социально-экономическое развитие края в прогнозном периоде, станут: состояние и тенденции развития мировой и российской экономики, конъюнктура мировых товарно-сырьевых рынков, таможенно-тарифная политика, динамика обменного курса рубля.
В качестве определяющих внутренних факторов социально-экономического развития края учтены географические, природно-климатические условия, ожидаемая инвестиционная активность, тенденции демографического развития, прогноз инфляции, государственная бюджетная и налоговая политика, перспективы научно-технологического развития, увеличения кадрового и научного потенциала.
Долгосрочный прогноз разработан в двух вариантах - консервативном и целевом. Основные параметры долгосрочного прогноза представлены в приложении N 1.
Целевой вариант прогноза сформирован на основе сценарных условий, предусматривающих в долгосрочной перспективе смещение структуры мирового спроса, выраженное в постепенном снижении спроса на традиционные источники энергоресурсов, повышении спроса на технологическую модернизацию и развитие потребительского сектора. В этих условиях увеличится спрос на металлы, используемые в производстве перспективных источников энергии, в том числе аккумуляторного типа, который сформирует позитивные ценовые тенденции для большей части экспортируемой из края продукции (ценовые сценарные условия сформированы на основе базового варианта прогноза РФ до 2036 года). Долгосрочный прогноз учитывает реализацию и влияние на основные параметры комплекса мер социально-экономической политики, направленных на достижение национальных целей развития в соответствии с указами Президента Российской Федерации.
Данный вариант характеризуется:
стабильным экономическим ростом на фоне сохранения спроса на основные виды продукции, производимой в крае, а также на транспортные услуги; среднегодовой темп роста валового регионального продукта (далее - ВРП) составит 103,6%;
умеренным ростом капитальных вложений, преимущественно за счет инвестиционной активности коммерческого сектора; среднегодовой темп роста инвестиций в основной капитал - 104,7%;
ростом реальных денежных доходов населения и реальной заработной платы; среднегодовой темп роста указанных показателей - 102,9 и 102,5% соответственно.
Консервативным вариантом прогноза оцениваются возможные риски и ограничения развития экономики края в условиях слабого внешнего спроса на товары российского экспорта, ухудшения ценовой конъюнктуры на мировых товарных рынках (более низких цен на металлы, нефть), большего ослабления курса российской валюты (ценовые сценарные условия сформированы на основе консервативного варианта прогноза РФ до 2036 года). В долгосрочном прогнозе также учтены возможные ограничения при реализации мер, направленных на достижение национальных целей развития, региональных проектов.
Данный вариант характеризуется умеренными среднегодовыми темпами роста:
ВРП - 100,4%, с учетом вероятности менее благоприятных для края внешних и внутренних экономических условий;
инвестиций в основной капитал - 101,1%, с учетом рисков переноса графиков реализации проектов на более поздние сроки;