(с изменениями на 12 мая 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2022 N 58-п, от 14.10.2022 N 522-п, от 12.05.2023 N 219-п)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 февраля 2003 года N 14-оз "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Службе жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 3 августа 2021 года N 10), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о региональном государственном строительном надзоре (приложение 1).
1.2. Показатели результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора (приложение 2).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением подпункта 1.2 пункта 1, вступающего в силу с 1 марта 2022 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРОИТЕЛЬНОМ НАДЗОРЕ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2022 N 58-п, от 14.10.2022 N 522-п, от 12.05.2023 N 219-п)
1. Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного строительного надзора в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - государственный надзор).
2. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведением профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов государственного надзора (далее - объект надзора), применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2161 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1087 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Общие требования).
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2022 N 58-п)
3. Государственный надзор осуществляет Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Служба, автономный округ).
4. Объектами надзора являются:
деятельность, действия (бездействие) застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - контролируемое лицо), по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случаях, установленных частями 1 и 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
объекты капитального строительства, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и которые указаны в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случаях, установленных частями 1 и 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2022 N 58-п)
5. Учет объектов надзора осуществляет Служба в соответствии с Положением, используя:
реестр строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства, размещенный на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
автоматизированную информационную систему осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в автономном округе;
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2022 N 58-п)
иные федеральные или региональные информационные системы, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Ведение реестра объектов капитального строительства, указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляет Служба в соответствии с пунктами 21 - 28 Общих требований.
(абзац введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2022 N 58-п)
6. Служба размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию, предусмотренную частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ, в том числе перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами автономного округа, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора (далее - обязательные требования), а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований.
7. Предмет государственного надзора в отношении объектов, указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрен частью 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении объектов, указанных в части 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации - частью 4 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
8. Государственный надзор осуществляется посредством проведения:
профилактических мероприятий;
контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом;
контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом.
9. Государственный надзор осуществляют следующие должностные лица Службы в соответствии с их должностными регламентами (должностными инструкциями) (далее - должностное лицо):
руководитель Службы;
заместитель руководителя Службы - начальник Управления регионального государственного строительного надзора;
заместители руководителя Службы - начальники территориальных отделов инспектирования;
начальник отдела надзора за специальными видами работ;
заместитель начальника отдела за специальными видами работ;
начальники территориальных отделов инспектирования;
заместители начальников территориальных отделов инспектирования;
старшие инспекторы.
Должностным лицом, уполномоченным на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является руководитель (заместитель руководителя) Службы.
(абзац введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2022 N 58-п)
К совершению отдельных контрольных (надзорных) действий Служба в рамках своей компетенции и в порядке, установленном Федеральным законом N 248-ФЗ, может привлекать специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для совершения указанных действий.
(абзац введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2022 N 58-п)
10. Профилактические мероприятия осуществляются на основании программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, прошедшей общественное обсуждение, утвержденной Службой и размещенной на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
11. При осуществлении государственного надзора Служба проводит следующие профилактические мероприятия:
информирование;
обобщение правоприменительной практики;