ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2021 года N 352
О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Инновационное и цифровое развитие в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"
(с изменениями на 12 сентября 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 03.02.2022 N 62, от 19.05.2022 N 292, от 12.09.2022 N 579)
В соответствии с Конституционным законом Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2021 г. 2355-З N 621-VI "О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия)", Законом Республики Саха (Якутия) от 1 декабря 2020 г. 2265-З N 441-VI "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", в целях осуществления прорывного инновационного и цифрового развития Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить государственную программу Республики Саха (Якутия) "Инновационное и цифровое развитие в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Местникова С.В.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 15 сентября 2021 г. N 352
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ИННОВАЦИОННОЕ И ЦИФРОВОЕ РАЗВИТИЕ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2020 - 2024 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 03.02.2022 N 62, от 19.05.2022 N 292, от 12.09.2022 N 579)
ПАСПОРТ государственной программы Республики Саха (Якутия)
Наименование программы | Инновационное и цифровое развитие в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы |
Ответственный исполнитель программы | Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) |
Соисполнители программы | - |
Участники программы | Министерство экономики Республики Саха (Якутия); Управление делами Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) |
Подпрограммы программы | Подпрограмма N 1 "Информационная инфраструктура"; подпрограмма N 2 "Цифровая трансформация"; подпрограмма N 3 "Информационная безопасность"; подпрограмма N 4 "Цифровые технологии" |
Цели программы | Ускоренное внедрение инновационных и цифровых технологий в экономике и социальной сфере в целях повышения качества жизни и благосостояния граждан |
Задачи программы | Создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств; внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей; использование преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями; создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия) |
Целевые показатели (индикаторы) программы | Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления: 2020 г. - 4%; 2021 г. - 11%; 2022 г. - 18%; 2023 г. - 25%; 2024 г. - 32% |
Сроки реализации программы | 2020 - 2024 годы |
Объем финансового обеспечения программы | Объем финансового обеспечения в целом на реализацию программы - 9 316 665,15 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 3 172 988,50 тыс. рублей; 2021 год - 2 167 646,60 тыс. рублей; 2022 год - 1 862 313,15 тыс. рублей; 2023 год - 844 290,29 тыс. рублей; 2024 год - 1 269 426,61 тыс. рублей; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 4 324 810,83 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 011 257,90 тыс. рублей; 2021 год - 1 077 998,60 тыс. рублей; 2022 год - 1 457 338,05 тыс. рублей; 2023 год - 389 108,14 тыс. рублей; 2024 год - 389 108,14 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета - 791 574,32 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 26 870,60 тыс. рублей; 2021 год - 14 228,00 тыс. рублей; 2022 год - 54 975,10 тыс. рублей; 2023 год - 135 182,15 тыс. рублей; 2024 год - 560 318,47 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; г) за счет внебюджетных средств - 4 200 280 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 2 134 860 тыс. рублей; 2021 год - 1 075 420 тыс. рублей; 2022 год - 350 000 тыс. рублей; 2023 год - 320 000 тыс. рублей; 2024 год - 320 000 тыс. рублей |
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 12.09.2022 N 579) | |
Ожидаемые результаты реализации программы | Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления к 2024 году 32% |
ПАСПОРТ подпрограммы N 1 "Информационная инфраструктура"
Наименование подпрограммы | Информационная инфраструктура |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) |
Участник подпрограммы | - |
Цель подпрограммы | Создание устойчивой телекоммуникационной инфраструктуры передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств |
Задачи подпрограммы | Развитие инфраструктуры доступа к сервисам электронного государства; реализация регионального проекта "Информационная инфраструктура"; организация услуг связи на республиканских мероприятиях; развитие информационной инфраструктуры |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Доля населения, имеющего возможность широкополосного доступа к сети Интернет со скоростью не менее 100 Мбит/с: 2020 г. - 81%; 2021 г. - 82%; 2022 г. - 83%; 2023 г. - 84%; 2024 г. - 85% |
Сроки реализации подпрограммы | 2020 - 2024 годы |
Объем финансового обеспечения подпрограммы | Объем финансового обеспечения в целом на реализацию подпрограммы 5 871 125,42 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 2 273 793,14 тыс. рублей; 2021 год - 1 306 347,39 тыс. рублей; 2022 год - 791 636,16 тыс. рублей; 2023 год - 546 501,76 тыс. рублей; 2024 год - 952 846,97 тыс. рублей; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 919 429,89 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 138 933,14 тыс. рублей; 2021 год - 216 699,39 тыс. рублей; 2022 год - 391 090,46 тыс. рублей; 2023 год - 95 749,01 тыс. рублей; 2024 год - 76 957,90 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета - 751 415,52 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 14 228,00 тыс. рублей; 2022 год - 50 545,70 тыс. рублей; 2023 год - 130 752,75 тыс. рублей; 2024 год - 555 889,07 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; г) за счет внебюджетных средств - 4 200 280 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 2 134 860 тыс. рублей; 2021 год - 1 075 420 тыс. рублей; 2022 год - 350 000 тыс. рублей; 2023 год - 320 000 тыс. рублей; 2024 год - 320 000 тыс. рублей |
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 19.05.2022 N 292) | |
Ожидаемые результаты подпрограммы | В 2024 году доля населения, имеющего возможность широкополосного доступа к сети Интернет со скоростью не менее 100 Мбит/с, составит 85% |
ПАСПОРТ подпрограммы N 2 "Цифровая трансформация"
Наименование подпрограммы | Цифровая трансформация |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) |
Участники подпрограммы | Министерство экономики Республики Саха (Якутия); Управление делами Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) |
Цель подпрограммы | Внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей |
Задачи подпрограммы | Цифровая трансформация отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений; реализация регионального проекта "Цифровое государственное управление" |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Доля массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде: 2020 г. - 4,95%; 2021 г. - 25%; 2022 г. - 55%; 2023 г. - 75%; 2024 г. - 95% |
Сроки реализации подпрограммы | 2020 - 2024 годы |
Объем финансового обеспечения подпрограммы | Объем финансового обеспечения в целом на реализацию подпрограммы 1 888 336,66 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 431 650,19 тыс. рублей; 2021 год - 373 679,52 тыс. рублей; 2022 год - 605 195,00 тыс. рублей; 2023 год - 222 602,90 тыс. рублей; 2024 год - 255 209,06 тыс. рублей; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 848 177,86 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 404 779,59 тыс. рублей; 2021 год - 373 679,52 тыс. рублей; 2022 год - 600 765,60 тыс. рублей; 2023 год - 218 173,50 тыс. рублей; 2024 год - 250 779,66 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета - 40 158,80 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 26 870,60 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 4 429,40 тыс. рублей; 2023 год - 4 429,40 тыс. рублей; 2024 год - 4 429,40 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; г) за счет внебюджетных средств - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей |
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 12.09.2022 N 579) | |
Ожидаемые результаты подпрограммы | В 2024 году доля массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде составит 95% |
ПАСПОРТ подпрограммы N 3 "Информационная безопасность"
Наименование подпрограммы | Информационная безопасность |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) |
Участники подпрограммы | Органы государственной власти Республики Саха (Якутия); государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр инфокоммуникационных технологий" |
Цель подпрограммы | Обеспечение информационной безопасности при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и государства |
Задачи подпрограммы | Создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры для государственных и муниципальных органов власти Республики Саха (Якутия); реализация регионального проекта "Информационная безопасность" |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Доля жалоб субъектов персональных данных, обрабатываемых в государственных информационных системах Республики Саха (Якутия), по результатам рассмотрения которых подтвердились факты нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в общем количестве жалоб субъектов персональных данных: 2020 г. - 6%; 2021 г. - 6%; 2022 г. - 6%; 2023 г. - 6%; 2024 г. - 6% |
Сроки реализации подпрограммы | 2020 - 2024 годы |
Объем финансового обеспечения подпрограммы | Объем финансового обеспечения в целом на реализацию подпрограммы 257 258,20 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 67 794,58 тыс. рублей; 2021 год - 73 602,67 тыс. рублей; 2022 год - 110 004,84 тыс. рублей; 2023 год - 3 776,58 тыс. рублей; 2024 год - 2 079,54 тыс. рублей; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 257 258,20 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 67 794,58 тыс. рублей; 2021 год - 73 602,67 тыс. рублей; 2022 год - 110 004,84 тыс. рублей; 2023 год - 3 776,58 тыс. рублей; 2024 год - 2 079,54 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; г) за счет внебюджетных средств - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей |
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 12.09.2022 N 579) | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | В 2024 году доля жалоб субъектов персональных данных, обрабатываемых в государственных информационных системах Республики Саха (Якутия), по результатам рассмотрения которых подтвердились факты нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в общем количестве жалоб субъектов персональных данных составит 6% |
ПАСПОРТ подпрограммы N 4 "Цифровые технологии"
Наименование подпрограммы | Цифровые технологии |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) |
Участники подпрограммы | - |
Цель подпрограммы | Ускорение технологического развития Республики Саха (Якутия), увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации |
Задачи подпрограммы | Создание Парка высоких технологий; развитие креативной экономики в Республике Саха (Якутия); реализация регионального проекта "Цифровые технологии"; развитие международных и межрегиональных отношений в области инновационного развития |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Увеличение объема экспорта ИТ-услуг: 2020 г. - 18 млн долларов США; 2021 г. - 20 млн долларов США; 2022 г. - 22 млн долларов США; 2023 г. - 26 млн долларов США; 2024 г. - 29 млн долларов США |
Сроки реализации подпрограммы | 2020 - 2024 годы |
Объем финансового обеспечения подпрограммы | Объем финансового обеспечения в целом на реализацию подпрограммы 1 299 944,86 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 399 750,59 тыс. рублей; 2021 год - 414 017,03 тыс. рублей; 2022 год - 355 477,15 тыс. рублей; 2023 год - 71 409,05 тыс. рублей; 2024 год - 59 291,04 тыс. рублей; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 299 944,86 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 399 750,59 тыс. рублей; 2021 год - 414 017,03 тыс. рублей; 2022 год - 355 477,15 тыс. рублей; 2023 год - 71 409,05 тыс. рублей; 2024 год - 59 291,04 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; г) за счет внебюджетных средств - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей |
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 12.09.2022 N 579) | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | В 2024 году объем экспорта ИТ-услуг составит 29 млн долларов США |
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
В настоящее время доступ к сети Интернет организован в 512 населенных пунктах Республики Саха (Якутия), в которых проживает 99,3 процента населения.
В течение 2018 года реализованы крупные инфраструктурные проекты по строительству волоконно-оптических линий связи (далее - ВОЛС) (порядка 2000 км) "Вилюйский экспресс" и "Кобяйский экспресс". В данный момент к ВОЛС подключены 292 населенных пункта (87,76 процента населения), построено свыше 10600 км ВОЛС. К ВОЛС подключены 223 сельских поселения, что составляет 61,7 процента от общего числа сельских поселений (из 361).
По итогам 2018 года охват населения 4G составлял 64,7 процента, по итогам 2019 года - 80 процентов.
В зоне охвата сотовой связи проживают 99,3 процента населения республики (480 населенных пунктов - стандарт 2G - голосовая связь и передача SMS-сообщений). Расширение сети ВОЛС приводит к появлению возможности внедрения стандартов 3G и 4G. Стандарт 3G обеспечен в 126 населенных пунктах (77,61 процента населения), 4G - в 45 населенных пунктах (64,69 процента).
Проводится активная модернизация базовых станций сотовой связи до стандарта 4G (LTE). Только в 2019 году модернизированы более 290 базовых станций сотовой связи.
Республика имеет высокий уровень развития базовой технологической инфраструктуры, необходимой для функционирования всех региональных ИТ-ресурсов:
создана региональная информационно-телекоммуникационная сеть органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) "СахаИнформ-Сеть", которая объединяет по ВОЛС органы государственной власти и государственные учреждения в г. Якутске, по наземным и спутниковым каналам - все районы республики, и является основой для организации информационного обмена в социально значимых государственных информационных системах (в сферах здравоохранения, образования, социального обслуживания, обеспечения жизнедеятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде);
