В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области
В.П.Бойко
ПОРЯДОК предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом с использованием механизма определения размера провозной платы в соответствии с законодательством в период действия договора или государственного контракта в текущем финансовом году (далее соответственно - субсидии, услуги населению по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом).
2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат, возникающих в сентябре - октябре 2021 года в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом, на следующие направления:
1) оплата труда с учетом налога на доходы физических лиц, начисления на выплаты по оплате труда (по категориям работников, расходы на оплату труда которых приняты органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов);
2) топливо и смазочные материалы.
3. Субсидии предоставляются в соответствии с государственной программой Омской области "Развитие транспортной системы в Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 262-п.
Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее - Минстрой Омской области).
4. К категории получателей субсидий относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги населению по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом в соответствии с заключенным с Минстроем Омской области договором или государственным контрактом в период его действия в текущем финансовом году и подтверждающим право оказывать услуги населению по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом.
5. Способ проведения отбора получателей субсидий (далее - отбор) - запрос предложений в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).
7. Отбор проводится Минстроем Омской области способом запроса предложений на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - заявка), исходя из соответствия участника отбора категории получателей субсидий, установленной в пункте 4 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок в Минстрой Омской области.
8. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается Минстроем Омской области на едином портале, а также на официальном сайте Минстроя Омской области по адресу www.mszhk.omskportal.ru (далее - официальный сайт) в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о проведении отбора.
В объявлении указывается следующая информация:
1) сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления, и количество этапов проведения отбора с указанием сроков их проведения, по результатам которых в течение 10 рабочих дней в пределах срока проведения отбора определяются получатели субсидий (за исключением последнего этапа, срок определения получателей субсидий по которому устанавливается в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока проведения отбора);
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Минстроя Омской области;
3) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;
4) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
7) порядок отзыва и возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
8) правила рассмотрения заявок, в том числе порядок отклонения заявок на стадии рассмотрения заявок, в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка;
9) перечень условий предоставления субсидий получателям субсидии в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;
10) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
11) срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение с Минстроем Омской области о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
12) условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
13) дата размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
9. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:
1) на первое число месяца, в котором направляется в Минстрой Омской области заявка:
- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;
- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- участники отбора не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Омской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
- отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области;
2) на дату направления в Минстрой Омской области заявки - наличие договора или государственного контракта, подтверждающего право участника отбора оказывать услуги населению по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом.
10. В целях участия в отборе участники отбора направляют в Минстрой Омской области не более одной заявки, содержащей информацию о потребности в субсидии в период действия договора или государственного контракта для финансового обеспечения затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
Заявка должна соответствовать следующим требованиям:
- соответствие формы и содержания заявки типовой форме заявки, утверждаемой Минстроем Омской области;
- наличие информации о согласии на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, а также согласие на обработку персональных данных (для индивидуального предпринимателя), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
- содержать сведения об одном из способов уведомления участника отбора (получателя субсидии) о решениях, принятых Минстроем Омской области, и (или) для направления уведомления и требований в соответствии с настоящим Порядком - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, или документа на бумажном носителе.
К заявке прилагаются подписанные участником отбора и заверенные его печатью (при наличии) следующие документы:
1) копии договора или государственного контракта, подтверждающего право участника отбора оказывать услуги населению по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом;
2) информация о потребности в субсидии в период действия договора или государственного контракта, планируемый для финансового обеспечения затрат, с приложением обосновывающих документов по форме, утвержденной Минстроем Омской области.
Сумма потребности в субсидии при оказании услуг населению по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом в период действия договора и государственного контракта, планируемый для финансового обеспечения затрат, определяется по формуле:
Пнав = Рплан, где:
Пнав - потребность в субсидии в период действия договора или государственного контракта, планируемый для финансового обеспечения затрат, рублей;
Рплан - планируемые затраты участника отбора на оказание услуг населению по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом за период действия договора или государственного контракта, планируемый для финансового обеспечения затрат, включающие затраты по направлениям, перечисленным в пункте 2 настоящего Порядка, рублей.