ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2021 года N 659
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение теплоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на электрическую энергию, превышающим учтенные уполномоченным исполнительным органом государственной власти Амурской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги), при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию
(с изменениями на 21 марта 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 02.02.2022 N 119, от 28.04.2022 N 442, от 14.11.2022 N 1097, от 21.03.2023 N 276)
В соответствии с Законом Амурской области от 8 июля 2013 г. N 198-ОЗ "О поддержке теплоснабжающих организаций на территории Амурской области" Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение теплоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на электрическую энергию, превышающим учтенные уполномоченным исполнительным органом государственной власти Амурской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги), при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Матюхина П.В.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 3 сентября 2021 г. N 659
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПО РАСХОДАМ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ПРЕВЫШАЮЩИМ УЧТЕННЫЕ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФУНКЦИИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПРОДУКЦИЮ (ТОВАРЫ, УСЛУГИ), ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫХ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 02.02.2022 N 119, от 28.04.2022 N 442, от 14.11.2022 N 1097, от 21.03.2023 N 276)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, на финансовое обеспечение части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на электрическую энергию, превышающим учтенные уполномоченным исполнительным органом государственной власти Амурской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги), при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию (далее соответственно - Уполномоченный орган, субсидия), категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
2. Субсидия предоставляется в соответствии с Законом Амурской области от 8 июля 2013 г. N 198-ОЗ "О поддержке теплоснабжающих организаций на территории Амурской области" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
3. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся теплоснабжающие организации, использующие для выработки тепловой энергии жидкое топливо (мазут), зарегистрированные и осуществляющие производственную деятельность на территории Амурской области на объектах теплоснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований Амурской области с численностью населения менее 180000 человек, а также теплоснабжающие организации, доля участия Амурской области, муниципального образования Амурской области в уставном капитале которых превышает 50% (далее - Организации).
4. Субсидия предоставляется с целью финансового обеспечения части затрат, возникающих в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на электрическую энергию, превышающим учтенные Уполномоченным органом при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию, в рамках реализации мероприятий государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 452.
Субсидия направляется на приобретение жидкого топлива (мазута) по предоплате.
Субсидия предоставляется Организациям в случае, если затраты, возникшие в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на электрическую энергию превышают расходы, учтенные Уполномоченным органом при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию, по причине увеличения удельного расхода электрической энергии на выработку 1 Гкал.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии Организациям, является министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - Главный распорядитель).
6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) в разделе "Бюджет/Закон о бюджете/Сводная бюджетная роспись/Региональный: Амурская область/направление расходов - 62000" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).
(п. 6 в ред. постановления Правительства Амурской области от 14.11.2022 N 1097)
7. Результатом предоставления субсидии является создание Организацией неснижаемого нормативного запаса жидкого топлива (мазута).
Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика) является достижение Организацией неснижаемого нормативного запаса жидкого топлива (мазута) от утвержденного Уполномоченным органом при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию (процентов).
Значение характеристики, конечное значение результата предоставления субсидии и точная дата его завершения устанавливаются Главным распорядителем в соглашении о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
(п. 7 в ред. постановления Правительства Амурской области от 14.11.2022 N 1097)
8. Отбор Организаций для предоставления субсидии осуществляется Главным распорядителем путем запроса предложений (заявлений о предоставлении субсидии) (далее соответственно - отбор, заявление).
9. Главный распорядитель для предоставления субсидии на январь - май текущего года в срок до 15 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, для предоставления субсидии на июнь - декабрь текущего года в срок до 15 мая текущего года размещает на едином портале, а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://gkh.amurobl.ru (далее - сайт Главного распорядителя) объявление о проведении отбора, включающее следующую информацию:
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 28.04.2022 N 442)
1) сроки проведения отбора;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 02.02.2022 N 119)
1_1) дата начала подачи или окончания приема заявлений и документов, необходимых для участия в отборе (далее - документы), представляемых Организациями;
(пп. 1_1 введен постановлением Правительства Амурской области от 02.02.2022 N 119)
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя;
3) цели предоставления субсидии, результаты предоставления субсидии;
4) доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требования к Организациям и перечень документов, представляемых Организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядок подачи заявлений, документов и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений и документов, подаваемых Организациями;
7) порядок отзыва заявлений и документов, порядок возврата заявлений и документов, определяющий в том числе основания для возврата заявлений и документов, порядок внесения изменений в заявления и документы;
8) правила рассмотрения заявлений и документов;
9) порядок предоставления Организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срок, в течение которого победители отбора должны подписать Соглашение;
11) условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения Соглашения;
12) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте Главного распорядителя, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
10. Дата начала подачи или окончания приема заявлений и документов, представляемых Организациями, устанавливается Главным распорядителем и не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.
(п. 10 в ред. постановления Правительства Амурской области от 14.11.2022 N 1097)
11. Для участия в отборе Организация должна одновременно соответствовать следующим условиям:
1) наличие концессионных соглашений, устанавливающих право владения и (или) пользования Организации объектами теплоснабжения, находящимися в муниципальной собственности, либо распорядительных актов о закреплении соответствующих объектов теплоснабжения за Организацией на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, либо доли участия Амурской области, муниципального образования Амурской области в уставном капитале Организации в размере, превышающем 50%;
2) отсутствие ограничений на распоряжение денежными средствами Организации, находящимися на счетах в банках или иных кредитных организациях;
3) наличие заключенных Организацией договоров поставки жидкого топлива (мазута) и договоров энергоснабжения на период январь - май или июнь - декабрь текущего года (в зависимости от периода, на который предоставляется субсидия);
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Амурской области от 28.04.2022 N 442)
4) наличие сведений по форме N 46-ТЭ (полезный отпуск) "Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей" в Единой информационно-аналитической системе "ФАС России - РЭК - субъекты регулирования" (далее соответственно - сведения о полезном отпуске тепловой энергии, ЕИАС ФАС России), представленных Организациями за январь - май или июнь - декабрь года, предшествующего году предоставления субсидии (в зависимости от периода, на который предоставляется субсидия);
(пп. 4 в ред. постановления Правительства Амурской области от 28.04.2022 N 442)
5) соответствие Организации следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения):
а) Организация - юридическое лицо не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Организация - индивидуальный предприниматель не должна прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
б) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
