(с изменениями на 4 августа 2022 года)
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 04.08.2022 N 340)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях реализации мероприятий подпрограммы "Развитие лесопромышленного комплекса Сахалинской области" государственной программы Сахалинской области "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 18.07.2013 N 353, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области" в случае производства работ по лесовосстановлению на лесных участках, включая приобретение стандартного посадочного материала (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:
- от 26.09.2017 N 453 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" в случае производства работ по лесовосстановлению на лесных участках, включая приобретение стандартного посадочного материала";
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ" В СЛУЧАЕ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПО ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЮ НА ЛЕСНЫХ УЧАСТКАХ, ВКЛЮЧАЯ ПРИОБРЕТЕНИЕ СТАНДАРТНОГО ПОСАДОЧНОГО МАТЕРИАЛА
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 04.08.2022 N 340)
1.1. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области" в случае производства работ по лесовосстановлению на лесных участках, включая приобретение стандартного посадочного материала (далее - Порядок), определяет общие положения, условия и порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в лесопромышленном комплексе Сахалинской области (далее - субсидия), а также требования к отчетности и осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 04.08.2022 N 340)
1.2. Понятия, используемые для целей Порядка:
1.2.1. "Производство работ по лесовосстановлению на лесных участках" - комплекс работ, выполняемых в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.12.2020 N 1014, договорами аренды лесных участков, проектами освоения лесов, проектами лесовосстановления;
1.2.2. "Стандартный посадочный материал" - лесной посадочный материал хозяйственно ценных хвойных лесных пород, отвечающий требованиям нормативно-технической документации по стандартизации;
1.2.3. "Соглашение" - договор (соглашение) между главным распорядителем средств областного бюджета Сахалинской области и юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии в целях возмещения фактических затрат на производство работ по лесовосстановлению на лесных участках, включая приобретение стандартного посадочного материала, оформленный в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Сахалинской области;
1.2.4. "Субъект малого и среднего предпринимательства" - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение фактически понесенных затрат на производство работ по лесовосстановлению на лесных участках, включая приобретение стандартного посадочного материала в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие лесопромышленного комплекса Сахалинской области" государственной программы Сахалинской области "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 18.07.2013 N 353 (далее - Подпрограмма).
1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета Сахалинской области (далее - областной бюджет), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в рамках реализации Подпрограммы на соответствующий финансовый год, является агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Агентство).
Агентство размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона об областном бюджете Сахалинской области (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области) сведения о субсидии.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 04.08.2022 N 340)
1.5. Субсидия предоставляется хозяйствующим субъектам - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность (не менее одного года с даты государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя на территории Сахалинской области на дату подачи документов для участия в отборе на получение субсидии) в лесном комплексе на территории Сахалинской области по видам экономической деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности), указанным в подпункте 1.2.8 приложения к настоящему Порядку, в том числе получившим земельный участок на территории Сахалинской области в рамках реализации Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обратившимся за предоставлением субсидии в соответствии с требованиями настоящего Порядка (далее - получатели субсидии, субъекты).
1.6. Требования к получателям субсидии и порядок проведения отбора определены приложением к настоящему Порядку.
Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений, в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
2.1. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Агентством и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение). Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Сахалинской области.
В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Сахалинской области по предоставлению вышеуказанной субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Сахалинской области, соглашение о предоставлении субсидии заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
2.1.1. Субъекту, соответствующему категориям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, требованиям, указанным в пункте 1.2 приложения к настоящему Порядку, и прошедшему отбор в соответствии с приложением к настоящему Порядку, в течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении субсидии направляется уведомление о намерении заключения Соглашения с проектом Соглашения в одном экземпляре. В уведомлении дополнительно указывается информация о размещении формы Соглашения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 04.08.2022 N 340)
Форма Соглашения размещается на сайте Агентства (https://les.sakhalin.gov.ru/), в разделе "Информация для граждан/Субсидии бизнесу/Форма соглашения".
2.1.2. Для заключения Соглашения субъект на бумажном носителе непосредственно представляет в Агентство в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления о намерении заключения Соглашения заполненные и подписанные в двух экземплярах формы Соглашения.
В случае непоступления подписанного Соглашения в Агентство в установленный настоящим пунктом срок Агентство отказывает получателю субсидии в предоставлении субсидии при условии, что получателем субсидии надлежащим образом получен проект Соглашения.
2.1.3. В Соглашении предусматриваются условия и сроки о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Агентству бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
В случае уменьшения Агентству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, стороны Соглашения принимают меры к согласованию новых условий Соглашения и заключают дополнительное соглашение к нему или при недостижении согласия по новым условиям заключают дополнительное соглашение, предусматривающее его расторжение.
(пп. 2.1.3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 04.08.2022 N 340)
2.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 04.08.2022 N 340.
2.3. Срок перечисления средств на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях Российской Федерации, не должен превышать 10 рабочих дней с даты получения Агентством подписанного получателем субсидии Соглашения.
2.4. Решение Агентства о предоставлении субсидии, в котором отражаются сведения о получателях субсидии, прошедших отбор, с указанием размера предоставляемой субсидии принимается в форме распоряжения в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола комиссии по рассмотрению заявок на участие в отборе получателей субсидии (далее - Комиссия).
При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии Агентство делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок, при этом субъекту в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения направляется соответствующее письменное уведомление с обоснованием причин отказа.
2.5. Размер субсидии, причитающейся к выплате, определяется на основании представленных субъектом документов, указанных в пункте 2.9 приложения к настоящему Порядку, подтверждающих фактически понесенные затраты, в пределах средств, доведенных до Агентства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, из них:
- начисленная и выплаченная заработная плата, в том числе начисления на оплату труда работников, занятых на выполнении работ по лесовосстановлению (к таким работам относятся - подготовка почвы под лесные культуры ручным и механизированным способами; посадка леса в подготовленную почву; уход за лесными культурами, дополнение лесных культур, содействие естественному возобновлению леса);
- стоимость всех видов горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ) по цене приобретения фактически оплаченных, израсходованных при выполнении работ по лесовосстановлению (на основании норм, утвержденных хозяйствующим субъектом по данным видам работ и документально подтвержденных в составе заявки);
- стоимость стандартного посадочного материала, необходимого для ежегодных работ по лесовосстановлению в рамках договора аренды лесного участка для заготовки древесины.
Затраты, не подтвержденные документами в составе заявки и (или) оплата которых произведена зачетом взаимных требований, к расчету субсидии, причитающейся к выплате, не принимаются.
Фактической оплатой расходов признается факт оплаты из кассы и (или) со счета субъекта.