ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 02.07.2019 N 474-п "О порядках предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства" следующие изменения:
1.1. Абзац шестой пункта 1 изложить в следующей редакции:
"- Порядок предоставления финансовой поддержки в виде грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей.".
1.2. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
М.А.АВДЕЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР СОЦИАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
1.1. Порядок предоставления финансовой поддержки в виде грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом положений Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановления Правительства области от 06.02.2020 N 91-п "Об утверждении региональной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области" на 2020 - 2024 годы" и определяет порядок, цели и условия предоставления финансовой поддержки в виде грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей (далее - гранты).
1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
- социальное предпринимательство - предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и осуществляемая в соответствии с условиями, предусмотренными частью 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- социальное предприятие - субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства;
- поддержка социальных предприятий (далее - поддержка) - деятельность органов государственной власти Ярославской области по предоставлению грантов;
- заявитель - субъект малого или среднего предпринимательства, которому присвоен статус социального предприятия и который претендует на получение гранта;
- заявка на предоставление гранта (далее - заявка) - полный комплект документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 Порядка, составленный по описи;
- конкурсная комиссия - комиссия департамента инвестиций и промышленности Ярославской области (далее - департамент) по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области. Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом департамента;
- уполномоченная организация - организация, уполномоченная на проведение проверки документов заявителей, определяемая приказом департамента;
- конкурсный отбор на предоставление гранта (далее - конкурсный отбор) - основанная на положениях Порядка совокупность действий департамента по определению социальных предприятий - получателей финансовой поддержки;
- аналогичная поддержка - поддержка, полученная из средств областного бюджета на возмещение тех же затрат, совпадающая по условиям ее предоставления (включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) с поддержкой, в целях оказания которой подана заявка.
1.3. Целью предоставления гранта является финансовая поддержка социальных предприятий Ярославской области.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление гранта, является департамент.
Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Ярославской области об областном бюджете (проекта закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете).
1.5. Гранты предоставляются социальным предприятиям однократно в полном объеме на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также региональной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области" на 2020 - 2024 годы (подпрограммой государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области"), утвержденной постановлением Правительства области от 06.02.2020 N 91-п "Об утверждении региональной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области" на 2020 - 2024 годы".
1.6. Результатом предоставления гранта является ежегодное в течение трех лет начиная с года, следующего за годом предоставления гранта, подтверждение статуса социального предприятия.
2.1. Гранты предоставляются социальным предприятиям:
- зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим на территории Ярославской области хозяйственную деятельность;
- обеспечивающим уровень среднемесячной заработной платы, выплачиваемой наемным работникам за квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, не ниже действующего минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством;
- не имеющим просроченной задолженности по выплате заработной платы перед наемными работниками на дату подачи заявки;
- которые на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение), не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении которых не введена процедура банкротства, деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц);
- не прекратившим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- выразившим согласие принять на себя обязательство по ежегодному в течение трех лет начиная с года, следующего за годом предоставления гранта, подтверждению статуса социального предприятия;
- не имеющим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ярославской областью;
- не являющимся на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не являющимся на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получателями средств из областного бюджета в соответствии иными правовыми актами на цели, установленные Порядком;
- которые признаны социальными предприятиями в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 10 декабря текущего календарного года;
- прошедшим в течение года до момента получения гранта обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано центром поддержки предпринимательства (государственным бюджетным учреждением Ярославской области "Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)") или акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", в целях допуска социального предприятия к защите проекта в сфере социального предпринимательства и к конкурсному отбору (для субъектов малого и среднего предпринимательства, впервые признанных социальными предприятиями);
- реализующим ранее созданный проект в сфере социального предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства, подтвердивших статус социального предприятия).
2.2. Грант не может предоставляться социальным предприятиям:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не представившим документы, определенные Порядком;
- представившим недостоверные сведения и документы;
- не выполнившим условия оказания поддержки, предусмотренные Порядком;
- в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки, при условии, что сроки ее оказания не истекли;
- допустившим нарушение порядка и условий предоставления ранее оказанной финансовой поддержки, в том числе связанное с тем, что не было обеспечено целевое использование средств финансовой поддержки, при условии, что с момента признания заявителя допустившим указанное нарушение прошло менее чем три года.
2.3. Гранты предоставляются однократно в полном объеме на конкурсной основе в соответствии с решением конкурсной комиссии, на основании рейтинга заявки, рассчитанного по балльной системе определения рейтинга заявки, приведенной в приложении 1 к Порядку.