ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 февраля 2020 года N 91-п


Об утверждении региональной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области" на 2020 - 2024 годы

(с изменениями на 21 декабря 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 25.05.2020 N 445-п, от 11.08.2020 N 673-п, от 20.11.2020 N 908-п, от 28.12.2020 N 1036-п, от 12.03.2021 N 93-п, от 25.05.2021 N 319-п, от 21.12.2021 N 917-п, от 10.02.2022 N 62-п, от 27.04.2022 N 293-п, от 10.06.2022 N 437-п, от 10.01.2023 N 2-п, от 06.03.2023 N 174-п, от 12.04.2023 N 355-п, от 30.06.2023 N 620-п, от 27.10.2023 N 1102-п, от 21.12.2023 N 1353-п)




В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 6 мая 2008 г. N 20-з "О развитии малого и среднего предпринимательства" и постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 N 93-п)


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области" на 2020 - 2024 годы (подпрограмму государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области").


2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:


- от 04.02.2019 N 54-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области" на 2019 - 2021 годы";


- от 05.04.2019 N 259-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 04.02.2019 N 54-п";


- от 18.06.2019 N 412-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 04.02.2019 N 54-п";


- от 13.08.2019 N 589-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 04.02.2019 N 54-п";


- от 05.12.2019 N 847-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 04.02.2019 N 54-п";


- от 30.01.2020 N 52-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 04.02.2019 N 54-п".


3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы инвестиций и промышленного комплекса.


(п. 3 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 27.10.2023 N 1102-п)


4. Постановление вступает в силу с момента подписания.



Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО



Утверждена
постановлением
Правительства области
от 06.02.2020 N 91-п



РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2020 - 2024 ГОДЫ (ПОДПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ")

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 25.05.2020 N 445-п, от 11.08.2020 N 673-п, от 20.11.2020 N 908-п, от 28.12.2020 N 1036-п, от 12.03.2021 N 93-п, от 25.05.2021 N 319-п, от 21.12.2021 N 917-п, от 10.02.2022 N 62-п, от 27.04.2022 N 293-п, от 10.06.2022 N 437-п, от 10.01.2023 N 2-п, от 06.03.2023 N 174-п, от 12.04.2023 N 355-п, от 30.06.2023 N 620-п, от 27.10.2023 N 1102-п, от 21.12.2023 N 1353-п)




Паспорт региональной целевой программы

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 N 93-п)

Ответственный исполнитель региональной целевой программы

министерство инвестиций и промышленности Ярославской области (далее - МИП), заместитель министра инвестиций и промышленности Ярославской области Ольхов Александр Эдуардович, тел. (4852) 40-19-03

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 27.10.2023 N 1102-п)

Куратор региональной целевой программы

заместитель Председателя Правительства области, курирующий вопросы инвестиций и промышленного комплекса

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 10.02.2022 N 62-п, от 06.03.2023 N 174-п, от 27.10.2023 N 1102-п)

Срок реализации региональной целевой программы

2020 - 2024 годы

Исполнители мероприятий региональной целевой программы

- министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - МАПКиПР);

- министерство имущественных отношений Ярославской области (далее - МИО)

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 27.10.2023 N 1102-п)

Цель региональной целевой программы

оказание содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на основе формирования сервисной модели поддержки предпринимательства

Объемы и источники финансирования региональной целевой программы

всего - 1685,4 млн. руб., из них:

- федеральные средства:

2020 год - 439,6 млн. руб.;

2021 год - 207,7 млн. руб.;

2022 год - 168,1 млн. руб.;

2023 год - 172,8 млн. руб.;

2024 год - 152,9 млн. руб.;

- областные средства:

2020 год - 203,6 млн. руб.;

2021 год - 46,0 млн. руб.;

2022 год - 83,3 млн. руб.;

2023 год - 48,6 млн. руб.;

2024 год - 68,4 млн. руб.;

- иные источники:

2021 год - 8,3 млн. руб.;

2022 год - 26,6 млн. руб.;

2023 год - 23,7 млн. руб.;

2024 год - 35,6 млн. руб.

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 06.03.2023 N 174-п, от 12.04.2023 N 355-п, от 30.06.2023 N 620-п, от 27.10.2023 N 1102-п, от 21.12.2023 N 1353-п)

Наименования региональных проектов

"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";

"Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами";

"Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"

Конечные результаты реализации региональной целевой программы

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых граждан, получивших государственную поддержку, до 2800 единиц;

- увеличение поступления налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области до 6246 млн. рублей;

- обеспечение оборота продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей) на уровне 106 процентов к базовому году;

- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 22,5 процента;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан) в расчете на 1 тыс. человек населения Ярославской области до 58 единиц;

- обеспечение доли кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на уровне 27 процентов

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 10.02.2022 N 62-п)

Электронный адрес размещения региональной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

https://www.yarregion.ru/depts/der/Pages/Предпринимательство/2015/strategydoc.aspx



Общая потребность в финансовых ресурсах

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.12.2023 N 1353-п)

N

п/п

Источник финансирования

Всего

Оценка расходов (тыс. рублей), в том числе по годам реализации

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

449865,873

203566,825

46006,798

83323,369

48552,904

68415,977

- федеральные средства

1141267,352

439648,800

207743,800

168147,752

172815,000

152912,000

2

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- иные источники

94295,796

8263,189

26638,200

23749,792

35644,615

Итого по региональной целевой программе

1685429,021

643215,625

262013,787

278109,321

245117,696

256972,592



Общая потребность в финансовых ресурсах


Утратила силу с 25 мая 2021 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 25.05.2021 N 319-п.



I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации региональной целевой программы


1. Термины и определения.


Для целей региональной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области" на 2020 - 2024 годы (подпрограммы государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области") (далее - РЦП) используются следующие термины и определения:


- заявитель - субъект малого (среднего) предпринимательства Ярославской области, претендующий на получение субсидии;


- комиссия - комиссия уполномоченного органа по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области;


- самозанятый гражданин - осуществляющее деятельность на территории Ярославской области физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем и применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";


- субъект малого (среднего) предпринимательства - хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), соответствующий критериям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;


- уполномоченная организация - организация, уполномоченная на проведение проверки документов заявителей, определяемая приказом уполномоченного органа;


- уполномоченный орган - МИП.


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 20.11.2020 N 908-п, от 27.04.2022 N 293-п, от 27.10.2023 N 1102-п)


2. Основание для разработки РЦП.


РЦП включена в План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденный постановлением Правительства области от 22.12.2015 N 1367-п "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", и разработана в соответствии с постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области".


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 12.03.2021 N 93-п, от 06.03.2023 N 174-п)


Правовую основу РЦП составляют:


- Гражданский кодекс Российской Федерации;


- Бюджетный кодекс Российской Федерации;


- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»